Karar Künyesi
Stratejik planda beş yıllık tahmini maliyetlerin yer alacağı, maliyet tablosunda belirtilen maliyetlerin karşılanacağı kaynakları gösteren kaynak tablosuna yer verilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunun “Maliyetlendirme” başlıklı 6’ncı bölümünde;
“Maliyetlendirme sürecindeki temel amaç, geliştirilen politikaların ve bunların yansıtıldığı amaç ve hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya konulması suretiyle politika tercihlerinin ve karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine katkıda bulunmaktır. Maliyetlendirme, kamu idarelerinin stratejik planları ile bütçeleri arasındaki bağlantıyı güçlendirmeyi ve harcamaların önceliklendirilmesi sürecine yardımcı olmayı amaçlamaktadır.
Kuruluşun amaç ve hedeflerine yönelik stratejiler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların kaynak ihtiyacı bu aşamada belirlenir.”
Denilmektedir.
Buna göre her bir hedef için gerekli faaliyet ve projelerin maliyet tahminlerinin yapılarak bir hedefin yaklaşık maliyetine, hedeflerin maliyet tahmini toplamından her bir amacın tahmini maliyetine, amaç maliyetleri toplamından ise stratejik planın o yılki tahmini maliyetine ulaşılması öngörülmüştür. Kılavuzda yer alan “maliyet tablosu” yardımıyla da planın 5 yıllık tahminî maliyetinin ortaya konulacağı belirtilmiştir.
Kurumun belirtilen toplam maliyetleri, elde edeceği kaynaklarla karşılaştırması maksadıyla, yıllar itibariyle hangi kaynaklardan hangi gelirlerin elde edileceği hususundaki tahmini gösteren kaynak tablosundan yararlanmak suretiyle gerçekleştirilebileceği ve öngörülen maliyetler ile tahmin edilen kaynakların örtüşmemesi halinde yapılabilecek düzenlemelerin neler olduğu da aynı bölümde açıklanmıştır.
Kılavuzun maliyetlendirmeye ilişkin bu açıklamalarına rağmen, İdare Stratejik
Planında yer alması gereken Kaynak Tablosu’na idarece yer verilmemiştir. Tespit edilen bu durum ise; kurumun öngördüğü stratejik amaç ve hedeflerin maliyetleri hususunda hem karar alıcılara hem de kamuoyuna yeterli bilgi sunulmaması ve stratejik amaç ve hedeflerin kurumun imkânları ile ilişkilendirilmediği sonucunu ortaya çıkarmaktadır.
Kamu idaresi cevabında; İdare tarafından herhangi bir cevap gönderilmemiştir.
Sonuç olarak Kurumun öngördüğü stratejik amaç ve hedeflerin maliyetleri hususunda hem karar alıcılara hem de kamuoyuna yeterli bilgi sunulması ve stratejik amaç ve hedeflerin kurumun imkânları ile ilişkilendirilebilmesi için stratejik planda kaynak tablosuna yer verilmesi gerekmektedir.