Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç yapılandırma kanunları neticesinde tecil ve tehir ettiği alacaklarını “gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabı”nda izlemediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabını açıklayan ve “Hesabın niteliği” başlıklı 92’inci maddesinde;

“Bu hesap, mevzuatı gereğince gelirlerden alacaklar hesabı veya gelirlerden takipli alacaklar hesabında kayıtlı tutarlardan içinde bulunulan mali yılsonunu geçmeyen bir süre ile tecil veya tehir edilen tutarlar ile duran varlıklar ana hesap grubundaki gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabında kayıtlı tutarlardan dönem sonunda tecil ve tehir süresi bir yılın altına inen tutarlar ile bunlardan tahsil edilen veya takibe alınan tutarların izlenmesi için kullanılır.”

hükmü yer almaktadır. Yönetmelik’in 166’ncı maddesinde de bir yılı aşan bir süreyle tecil veya tehir edilen alacak tutarlarının 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında izleneceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, Su ve Kanalizasyon İdaresinin hukuk biriminde takip edilen 1034 adet dosya üzerinde 13.698.806,01 TL tutarında borç yapılandırması yapıldığı, ancak ertelemeye tabi tutulan bu alacakların, vadelerine göre 122 / 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir.

Her alacağın aynı nitelikte olamayacağı aşikârdır. Bu bakımdan alacakların vade ve tahsil edilebilirlik durumlarının belli olması, karar alma süreçlerinin daha sağlıklı yürütebilmesini ve daha gerçekçi olmasını sağlarken, bir yandan da mali tabloların güvenirliğini belirlemektedir.

Her ne kadar İdare, 17.11.2020 tarih ve 31307 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 7256 sayılı Kanun ile yapılandırılması öngörülen alacaklar için başvuru süresinin uzatılarak başvuruların 2021 yılı başında da devam etmesi nedeniyle bu Kanuna istinaden gerçekleşen yapılandırılmış alacakların 2020 yılı kayıtlarına alınmasının sağlanamadığını bildirmekte ise de; bulguda da zikredilen ve hukuk biriminden alınan veriler sadece mezkur kanundan ileri gelen yapılandırmaları değil daha önceden var olan dosyaları da kapsamaktadır. Yine 7256 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılması uygun görülen alacaklar için başvuru süresinin uzatılması, hali hazırda 2020 yılı sonuna kadar yapılan başvuruların tecilli ve tehirli alacaklar arasına alınmamış olması gerçeğini de değiştirmemektedir.

Bu itibarla, 2020 yılı Bilançosunda 122 / 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarında gösterilmeyen alacak tutarları kadar hataya neden olunmuştur.