Karar Künyesi
Kurumun bazı gelir kalemlerine ilişkin tahakkuk/tahsilat oranlarının düşük seviyelerde gerçekleştiği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun “Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek belediye başkanının görevleri arasında sayılmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu'nun 61’inci maddesinde gelirlerin ve alacakların tahsili muhasebe hizmetinin bir parçası olarak görülmüş ve muhasebe
yetkilisinin, bu hizmetlerin yapılmasından sorumlu olduğu belirtilmiştir.
Aynı Kanun'un 60’ıncı maddesinin (e) bendinde ise, ilgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek mali hizmetler biriminin görevleri arasında sayılmıştır.
Yapılan inceleme neticesinde, 2018 yılı idare gelirlerine ilişkin tahakkuk/tahsilat oranı düşük olan vergi ve diğer gelir kalemleri aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 8: 2018 Yılı Gelir Tahakkuk ve Tahsilat Tablosu | |||
ADI | TAHAKKUK ( TL ) | TAHSİLAT ( TL ) | TAHAKKUK TAHSİLAT ORANI ( % ) |
Arsa Vergisi | 7.034.866,38 | 3.251.010,86 | 46,21 |
Ç.T.V. | 562.390,68 | 135.457,57 | 24,09 |
Diğer İdari Para Cezaları | 1.310.690,43 | 0 | 0 |
İlan Reklam Vergisi | 149.628,66 | 8.883,42 | 5,94 |
İşgal Harcı | 128.487,55 | 25.846,66 | 20,12 |
Pazar Belge Harcı | 75.825 | 32.415 | 42,75 |
Vergi Ziya Cezası | 357.588 | 127.593 | 35,68 |
Tablodan da görüleceği üzere idarenin önemli gelir kalemlerinde tahsilatlar istenilen seviyede gerçekleştirilememiştir. Tahakkuk / tahsilat oranlarının bu şekilde devam etmesi Kurum’un tahakkuk eden alacaklarının tahsil zamanaşımına uğraması riskini ortaya çıkarabilecektir.
Kamu idaresi cevabında; "Bulgunuzda; bazı gelir kalemlerine ilişkin olarak tahakkuk/tahsilat oranlarının düşük seviyede gerçekleştiği tarafınızca tespit edildiği belirtilmiştir.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim Kontrol Kanunu ve 5393 Sayılı Belediye Kanunu gereği Belediyenin hak ve menfaatlerini korumak gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek,
tahsil zaman aşımı riskini ortadan kaldırmak amacıyla; gerek Başkanlık Makamı ve gerekse sorumlu Müdürlük bazında tüm takip ve tahsilat iş ve işlemleri için mevzuatlar çerçevesinde gerekli mükelleflere ödeme emirleri gönderilmekte, bunun dışında tapu kayıtları haciz şehri ve taşıtlarına haciz şerhi konulmaktadır. Ayrıca para cezası borcu olan mükelleflerin banka şubeleri nezdinde olan hesaplarına haciz işlemi yapılmaktadır. Örnek olarak; mükelleflere 2017 yılında 613 adet ödeme emri, 2018 yılında 960 adet ödeme emri ve 2019 yılında şu ana kadar 1316 ödeme emri gönderilmiştir. Ayrıca 2019 yılında tapu kayıtlarına 12 adet haciz şerhi işlemi yapılmıştır."
Denilmektedir.
Sonuç olarak Kurum tarafından bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiş olup, gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.