Karar Künyesi
Atakum Belediyesi tarafından teminat olarak alınan mektuplardan süresi geçmiş olanların muhasebe biriminde gereksiz olarak bekletildiği ve muhasebe kayıtlarından düşülmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 910 Alınan Teminat Mektupları Hesabının niteliğini düzenleyen 435’inci maddesinde; teminat olarak alınan değerlerin muhasebe biriminde gereksiz olarak bekletilmesini önlemek için, alınan teminata ait işin sonuçlandırılıp sonuçlandırılmadığının, mevzuattaki süreler dikkate alınarak muhasebe birimince takip edileceği ve her mali yılsonunda teminata ilişkin belgeler hakkında ilgili birimden yeni bilgi alınacağı ve alınan bilgi doğrultusunda söz konusu mektup ve belgelerin ilgilisine veya ilgili bankaya iade edileceği ifade edilmiştir.
Yönetmeliğin 910 Alınan Teminat Mektupları Hesabının işleyişini düzenleyen 436’ncı maddesinde ise; teminat ve depozito olarak muhasebe birimlerine teslim edilen belgelerin bu hesaba borç, 911 Alınan Teminat Mektupları Emanetleri Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiş, teminat mektupları ve garanti mektupları ile şahsi garantiye ilişkin belgelerden usulüne göre ilgililerine geri verilenler ile teminat mektuplarından kısmen serbest bırakılanlar bu hesaba alacak, 911 Alınan Teminat Mektupları Emanetleri Hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir.
Kurum tarafından alınan teminat mektupları incelendiğinde, 1.393.567 TL değerinde 49 adet süresi geçmiş banka teminat mektubu olduğu halde 910 ve 911 No.lu hesaplardan düşülmediği görülmüştür.
Bu suretle, mali tablolarda 910 Alınan Teminat Mektupları Hesabı ve 911 Alınan Teminat Mektupları Emanetleri Hesabı 1.393.567 TL kadar fazla görünmektedir.
Kamu idaresi cevabında; bulguda belirtilen teminat mektuplarından işi tamamlananların kayıtlardan çıkarıldığı, ayrıca düzenli olarak teminat mektuplarının
sürelerinin kontrol edilmesi için uyarılar yapıldığı ve bundan sonra gerekli hassasiyetin gösterilerek gereksiz yere kayıtlarda süresi geçen teminat mektubu bulundurulmayacağı, süresi yaklaşan teminat mektuplarının ise yenilenmesi veya teminat olarak kabul edilecek diğer değerlerle değiştirilmesi konusunda gereken hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak kamu idaresi cevabında bulguya iştirak edilmiş ve gerekli çalışmaların yapıldığı belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.