Kurumun İdare Faaliyet Raporunda gerçekleştirilen faaliyetlere ilişkin Performans Programı’ndaki hedef ve göstergelerden sapmaların nedenlerine yer verilmemiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41’inci maddesinde;


“İdare faaliyet raporu, ilgili idare hakkındaki genel bilgilerle birlikte; kullanılan kaynakları, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerini, varlık ve yükümlülükleri ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgileri de kapsayan malî bilgileri; stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyetleri ve performans bilgilerini içerecek şekilde düzenlenir.” hükmü yer almaktadır.

Ayrıca Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik’in “Birim ve idare faaliyet raporlarının kapsamı” başlıklı 18’inci maddesinde; birim ve idare faaliyet raporlarının “Faaliyetlere ilişkin bilgi ve değerlendirmeler” bölümünde, mali bilgiler ile performans bilgilerine detaylı olarak yer verileceği ifade edilmiştir. İlgili maddede aynen; “Performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verilir.” ifadesi bulunmaktadır.

Kurumun 2018 yılı İdare Faaliyet Raporu incelendiğinde bazı hedeflere ilişkin gerçekleşmelerde sapmalar olduğu ancak herhangi bir açıklama yapılmadığı tespit edilmiş olup mevzuat gereği sapmaların nedenlerine yer verilmesi gerekmektedir. Aşağıdaki tabloda performans hedef ve göstergelerinde meydana gelen sapmaların nedenlerine yer verilmeyen göstergelere yer verilmiştir.

Tablo 6: Sapma Nedenlerine Yer Verilmeyen Göstergeler Tablosu


Gösterge

Hedef

Gerçekleşen

Sapmaya Yönelik Açıklama

Elde edilecek gayrimenkul gelirleri ile belediye

bütçesini her yıl en az % 50 oranında arttırmak

%50

%51


YOK

Park ve dinlenme alanları sayısı (Adet)

2

4

Basket alanları sayısı (Adet)

1

3

Evsel Katı Atıkların Toplanması ve Nakli (ton)

90.895

94.199

Pazar Yerlerinin Temizlenmesi (dekar)

1.565

1.496

İbadethanelerin Temizlenmesi ve

Dezenfeksiyonu (Adet)

2.715

2.571

Kamu idaresi cevabında; “Uygulamada meydana gelen bu operasyonel eksiklik


giderilerek, sapma gerçekleşmesi durumunda, nedenine ilişkin kayıtların ilgili sütuna dercedilmesi hususunda azami özen ve dikkat gösterilecektir.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi cevabında bulgu konusu edilen hususlara iştirak edildiği ve sonraki dönem Faaliyet Raporu çalışmalarında bulguya konu edinilen hususların dikkate alınacağı ifade edildiği için konunun takip eden denetim dönemlerinde izlenmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Kararla ilgili sorunuz mu var?