Karar Künyesi
Yapılan incelemelerde Sosyal Güvenlik Kurumu adına nakden veya mahsuben tahsil edilen ve Sosyal Güvenlik Kurumuna vadesinde yatırılmayan sigorta primleri ile vergi dairesine vadesinde yatırılmayan gelir, damga ve katma değer vergilerinden yapılandırma kanunlarından faydalanılarak taksitlendirilen ve vadesi bir yılın üzerinde olanların 438-kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçlar hesabında izlenmediği görülmüştür.
27.05.2016 tarih 29724 Mükerrer Resmi Gazete’ de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 438-kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçlar hesabının niteliğine ilişkin 322’ nci maddesi;
“Bu hesap, kamuya olan vergi ve benzeri borçlardan vadesinde ödenmeyip ertelenmiş veya takside bağlanmış olup bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmının izlenmesi için kullanılır.” Hükmü,
Hesabın işleyişi başlıklı 323’ üncü maddesi;
“Kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçlar hesabının alacak ve borç kayıtları aşağıda gösterilmiştir.
Alacak
Kamuya olan vergi ve benzeri borçlardan vadesinde ödenmeyip ertelenmiş veya
takside bağlanmış olup bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmı bu hesaba alacak, 36- Ödenecek Vergi ve Diğer Yükümlülükler hesap grubunda yer alan ilgili hesaplara borç kaydedilir.
Borç
Bu hesapta kayıtlı tutarlardan vadesi bir yılın altına inenler bu hesaba borç, 368- Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabına alacak kaydedilir.” Hükümleri gereğince 36-ödenecek vergi ve diğer yükümlülükler hesap grubunda yer alan ve yapılandırma kanunları ile taksitlendirilen veya ertelenen tutarların ilgili hesaplardan çıkarılarak 1 yılın üzerinde vadesi olanların 438 numaralı hesaba kaydının yapılması gerekmektedir.
Ancak kurum muhasebe kayıtlarında yapılan incelemelerde 438 numaralı hesabın kullanılmadığı, bu hesaba kaydedilmesi gereken tutarlardan 194.476,19-TL’nin 360 ödenecek vergi ve fonlar hesabına, 5.170.471,91-TL’nin 361-ödenecek sosyal güvenlik kesintileri hesabına ve 8.505.053,53-TL’nin 368-vadesi geçmiş ertelenmiş ve taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülükler hesabına kaydının yapıldığı tespit edilmiştir.
Kurum mizanında 360-ödenecek vergi ve fonlar hesabı, 361-Ödenecek sosyal güvenlik kesintileri hesabı ile 368-Vadesi geçmiş ertelenmiş ve taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülükler hesabı söz konusu tutarlar kadar fazla, 438-Vadesi geçmiş ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülükler hesabı da söz konusu tutarlar kadar eksikle mali rapor ve tablolarda yer almış olup kamu idaresi tarafından söz konusu kayıtların ilgili Yönetmelik çerçevesinde düzeltilmesi gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; "Görüşleriniz doğrultusunda işlem yapılacaktır." Denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresinin cevabından anlaşılacağı üzere bulguya iştirak edilmiştir.
Bulguda belirtilen hususa ilişkin düzeltme kayıtlarının yapılması gerekmektedir.