Belediye sınırları içerisinde ruhsatsız olarak faaliyet gösteren iş yerlerinin olduğu tespit edilmiştir.

10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre belediye sınırları içindeki iş yerlerinin açılıp faaliyet gösterebilmesi için ilgili belediyeden iş yeri açma ve çalışma ruhsatının alınması gerekmektedir.

BGK’nun 81’inci maddesinde de, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir iş yeri açılmasının iş yeri açma izni harcına tabi olduğu belirtilmiştir.

Belediyenin yetki ve görev sınırları içinde 31.12.2019 tarihi itibariyle çevre temizlik vergisi mükellefleri ile aktif ruhsatlı iş yerleri listesi karşılaştırıldığında çevre temizlik vergisi mükellefi olup ruhsatsız faaliyet gösteren çok sayıda iş yerinin olduğu anlaşılmaktadır.

Diğer yandan Belediye tarafından kiraya verilen yerlerde faaliyet gösteren iş yerlerinden bir kısmının iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatının olmadığı görülmüştür.

Belediye tarafından ruhsat verilmiş yerler ile tespit edilen faal diğer işyerleri arasında avukatlık büroları, eczaneler, doktor muayenehaneleri, muhasebe büroları, özel eğitim kurumları, noterler gibi belediyeden ruhsat almak zorunda olmayan iş yerleri de bulunmaktadır. Ancak, ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilen iş yerlerinin çoğunluğunun Belediyeden iş yeri açma ve çalıştırma ruhsatı alma zorunluluğu bulunmaktadır.

Dolayısıyla, ruhsatsız faaliyet gösteren işyerleri için gerekli çalışmaların gerçekleştirilmesi ve belediyenin gelirleri arasında sayılan iş yeri açma izin harcının gerçek durumu yansıtacak şekilde tahakkuk takip ve tahsilatının yapılması gerekmektedir.

Ruhsatlı işyerlerinin ÇTV mükelleflerinden fazla oluşunun nedeninin gerek kurumsal firmaların gerekse şahısların birden fazla şubelerinin veya işyerlerinin olmasından kaynaklandığı ifade edilmiştir. Bulguda ruhsatsız olarak faaliyet gösteren iş yerlerinin olduğu belirtilmiştir. Bulgu konusu ÇTV mükellefleri ile ilgili değildir.

Çevre temizlik vergisi mükellefleri ile aktif ruhsatlı iş yerleri listesi karşılaştırıldığında çevre temizlik vergisi mükellefi olup ruhsatsız faaliyet gösteren çok sayıda iş yerinin olduğu anlaşılmaktadır.

Belediye kiracılarının işyeri açma ve çalışma ruhsatlarını tamamlamaları hususunda gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiş olmakla birlikte, henüz bu işyerleri ruhsatsız olarak faaliyetlerine devam etmektedir.