Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi ile ilgili müteahhitlere ve taşeronlara yaptırılan işlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirilmemesi/eksik bildirilmesi sonucu dosyaya yeterli prim ödemesi yapılmadığı ve sonucunda da SGK’ya fark prim ödenmesi yapıldığı görülmüştür.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Asgari işçilik uygulaması ve uzlaşma” başlıklı 85’inci maddesinde;

“İşverenin, işin emsaline, niteliğine, kapsam ve kapasitesine göre işin yürütümü açısından gerekli olan sigortalı sayısının, çalışma süresinin veya prime esas kazanç tutarının altında bildirimde bulunduğunun tespiti halinde, işin yürütümü açısından gerekli olan asgarî işçilik tutarı; yapılan işin niteliği, kullanılan teknoloji, işyerinin büyüklüğü, benzer işletmelerde çalıştırılan sigortalı sayısı, ilgili meslek veya kamu kuruluşlarının görüşü gibi unsurlar dikkate alınarak tespit edilir. Söz konusu tespitler, Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurları tarafından yapılır.

Kamu idareleri, döner sermayeli kuruluşlar kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ile bankalar tarafından ihale mevzuatına göre yaptırılan işlerden ve özel nitelikteki inşaat işlerinden dolayı bu işleri yapan işveren tarafından yeterli işçilik bildirilmiş olup olmadığı Kurumca araştırılır. Bu araştırma sonucunda yeterli işçiliğin bildirilmemiş olduğu anlaşılırsa, eksik bildirilen işçilik tutarı üzerinden hesaplanan prim tutarı, 89 uncu madde gereği hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte bir ay içinde ödenmek üzere işverene tebliğ edilir. Tebliğ edilen prim ve gecikme cezası ve gecikme zammının ödendiği veya ödeneceğinin işveren tarafından yazılı olarak taahhüt edilmesi halinde borç kesinleşir. Kuruma verilecek taahhütnamede üstlenilen ödeme yükümlülüğünün yerine getirilmemesi halinde, işveren hakkında 88 inci ve 89 uncu maddeler uyarınca işlem yapılır. Tebliğ edilen prim ve gecikme cezası ve gecikme zammının ödenmemesi, taahhütname verilmemesi veya Kurumca işyerinin denetlenmesine gerek görülmesi durumunda Kurumca inceleme yapılır.

Bu maddenin birinci ve ikinci fıkrasında belirtilen usûllerle Kuruma bildirilmediği tespit edilen asgarî işçilik tutarı üzerinden Kurumca re’sen tahakkuk ettirilen sigorta primleri, 88 inci ve 89 uncu maddeler dikkate alınarak işverene tebliğ edilir. İşveren, tebliğ edilen prim borcuna karşı tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde Kuruma itiraz edebilir. İtiraz takibi durdurur. Kurumca itirazın reddi halinde işveren, kararın tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde yetkili iş mahkemesine başvurabilir. Mahkemeye başvurulması, prim borcunun takip ve tahsilini durdurmaz.

Kurumun denetim ve kontrolle görevlendirilmiş memurlarınca, Kuruma asgarî işçilik tutarının bildirilmediği tespit edilen işyerleri hakkında ayrıca 102 nci maddenin birinci fıkrasının (d) bendi ile (e) bendinin (4) numaralı alt bendi uyarınca idarî para cezası uygulanır.

…”

Denilmektedir.

Uygulamada, Odunpazarı Belediyesi tarafından kısmen ayni bağış ile yaptırılan Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi ile ilgili müteahhitlere ve taşeronlara yaptırılan işlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirilmemesi/eksik bildirilmesi sonucu dosyaya yeterli prim ödemesi yapılmamış sonucunda da SGK tarafından dosya için hesaplanan prim ile yatırılan prim arasındaki fark kadar prim ödenmesi talebinde bulunulmuş aksi halde yeterli işçilik bildiriminde bulunup bulunulmadığı hususu için işyeri kayıtlarının Kurum tarafından inceleneceği hususu Belediyeye bildirilmiştir.

Denetime sunulan belgeler üzerinden yapılan incelemede, Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi ile ilgili müteahhitlere ve taşeronlara yaptırılan işlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na eksik bildirildiği, bildirilen bazı işlerin de SGK tarafından dikkate alınmadığı anlaşılmaktadır. Sonucunda da SGK tarafından hesaplanan prim ile yatırılan prim arasındaki fark kadar prim ödenmesi talebinde bulunulmuş ve bu talep Belediye tarafından karşılanmıştır.

Sonuç olarak, SGK tarafından hesaplanan prim ile yatırılan prim arasındaki fark kadar prim ödenmesi durumunda kalmamak için Belediye tarafından müteahhitlere veya taşeronlara yaptırılan işlerin işçilik bildirimlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na tam olarak bildirildiğinin takip edilmesi gerekmektedir.