Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlar ile envanter ve muhasebe kayıtlarının karşılaştırılması neticesinde envanter ve muhasebe kayıtlarının 149.663.968,43 TL fazla verdiği görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 44'üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile belirleneceği belirtilmiştir. Buna istinaden 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çıkarılmıştır.

İlgili Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde,

“Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınmasıdır. Kayıtların belgeye dayanması esastır.”,

“Kayıt Şekli” başlıklı 7'nci maddesinde ise;

“(1) Kamu idareleri; a) Tapu kütüğünde adlarına tescilli olan ve Ek 1’deki Kayıt Planının “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar ” başlığı altında yer alan taşınmazların kaydını Ek 2’deki 'Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu'nda,… yer alan bilgileri içerecek şekilde bilgisayarda veya deftere yazarak kaydını tutarlar.”

hükümleri yer almaktadır.

Yukarıda mezkur mevzuat hükümleri gereğince Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların envanter kayıtlarına alınarak miktar ve değer olarak takip edilmesi ve taşınmazların ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak; yapılan incelemede Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlar ile envanter kayıtlarının uyuşmadığı ve dolayısıyla muhasebe kayıtlarında aşağıda tabloda görüleceği üzere 250 Arazi ve Arsalar Hesabının 59.874.209,81 TL, 251 Yer Altı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabının 77.098.303,81 TL, 252 Binalar Hesabının 12.691.454,81 TL olmak üzere toplam 149.663.968,43 TL fazla verdiği görülmüştür.

Tablo 9: Tapuda Kayıtlı Taşınmazların Muhasebeleştirilmesi ile İlgili Hata Tutarı

Kamu idaresi cevabında; Belediye otomasyon sisteminde Taşınmaz Mal Modülüne geçişin yeni yapılması ile söz konusu bulguya ait işlemlerin gerçekleştirildiği, 21/01/2019 tarih ve 556 sayılı muhasebe işlem fişi ile tapu kayıtları ile taşınmaz modülüne ait eşitlenme işleminin yapıldığı belirtilmiştir.

Sonuç olarak Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazlar ile envanter ve muhasebe kayıtlarının karşılaştırılması neticesinde envanter ve muhasebe kayıtlarının 149.663.968,43 TL fazla vermesine ilişkin olarak; 21/01/2019 tarih ve 556 sayılı muhasebe işlem fişi ile hatalı kayıtların düzeltildiği görülmüştür. Ancak yapılan düzeltme işlemi 2019 yılı içerisinde yapıldığından 250 Arazi ve Arsalar Hesabının 59.874.209,81 TL, 251 Yer Altı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabının 77.098.303,81 TL, 252 Binalar Hesabının 12.691.454,81 TL olmak üzere ilgili hesapların ertesi yıla devir tutarı bilançoda toplam 149.663.968,43 TL fazla yer almıştır.