Makine İkmal Dairesi Başkanlığı işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Büyükşehir Belediyesinde faaliyet gösteren resmi-kiralık bütün araçların (iş makineleri, jeneratör, kompresör, vb. dâhil) yakıtlarının Makine İkmal Dairesi Başkanlığı bünyesinde kurulan akaryakıt istasyonlarından verildiği, ancak kilometre ve kullanım süresine ilişkin bilgilerin aracın kullanıldığı ilgili daire başkanlığında tutulduğu, birimler arasında gerekli bilgi akışı sağlanmadığından taşıtların idaresinde kontrol zafiyetleri oluştuğu tespit edilmiştir.

Yapılan kontrollerde, bütün araçların yakıtlarının Makine İkmal Dairesi Başkanlığı bünyesinde kurulan akaryakıt istasyonlarından verildiği, yakıtların araç sürücülerinde olan dolum kartlarıyla kontrol edildiği, ayrıca iş makinelerinin depo ağızlarına yakıtı geri çekmeyi önleyici aparatların takıldığı, kiralık ve resmi bütün araçlarda taşıt tanıma sistemi ve araç takip sisteminin kurulu olduğu görülmüştür. Ancak hangi aracın ne kadar çalıştığı veya kaç kilometre yaptığı bilgisi Makine İkmal Dairesi Başkanlığından alınamamış, söz konusu bilginin ilgili daire başkanlıklarında olduğu ifade edilmiştir.

Bunun üzerine bütün daire başkanlıklarından araçların yıllık çalışma saatleri ve yaptığı

kilometre bilgileri istenmiş, gelen bilgilerin değerlendirilmesi sonucunda daire başkanlıklarınca tutulan bilgilerin sağlıklı olmadığı, hatta 3541 kayıtlı aracın 3081 adedinin kilometre ve kullanım süresi bilgisinin hiç tutulmadığı tespit edilmiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 18’inci maddesinde belediye teşkilatının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmenin, beldenin ve belediyenin hak ve menfaatlerini korumanın, büyükşehir belediyesinin etkin ve verimli yönetilmesini sağlamanın belediye başkanının görev ve yetkisi olduğu ifade edilmiş,

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek görevinin belediye başkanlarına ait olduğu belirtilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 1’inci maddesinde kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını sağlamanın Kanun’un temel amaçlarından olduğu, “Üst Yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde ise belediyelerde belediye başkanlarının üst yönetici olduğu, sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan meclislerine karşı sorumlu oldukları belirtilmiştir.

Yukarıda bahsedilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere; Belediye başkanları kurum kaynaklarını en verimli şekilde kullanmak için gerekli tüm önlemleri almakla mükelleftir. Kurum bünyesindeki tüm araçların yakıt, kilometre ve kullanım süresi bilgilerinin bir birimde toplanmamış olması kontrolleri güçleştireceği gibi etkin bir araç yönetiminin sağlanmasını da engelleyecektir.

Yapılan incelemelerde ayrıca araçların bakım- onarım süreçleri de incelenmiş, Kurum imkanlarıyla veya hizmet alımıyla yapılan bakım onarım bilgilerinin de araç özelinde tam olarak izlenemediği görülmüştür. Hâlbuki her araç için hem kilometre/yakıt kontrol sistemi hem de bakım takip sistemi oluşturulursa daha etkin bir araç yönetim sisteminin, dolayısıyla etkin bir kaynak yönetiminin kurulacağı muhakkaktır.

Yukarıda yapılan açıklamalar ve anılan mevzuat hükümleri çerçevesinde, Büyükşehir Belediyesince araç yönetiminin tek merkezden yapılmaması, kontrolleri güçleştirdiği gibi, etkin bir kaynak yönetiminin de yapılamamasına sebebiyet vermektedir.