Tüm ihale uygulama yönetmeliklerinin ihale ve ön yeterlik dokümanının içeriğini düzenleyen maddelerinde ihale veya ön yeterlik dokümanında yapılan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağı hükme bağlanmıştır.

Belediyenin ihalelerinin incelenmesi neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1. 2018/140981 ihale kayıt numaralı Hizmet Alımı ihalesine ait sözleşmenin 10.2’nci maddesindeki “işyeri teslimi yapılmayacak ve sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 5 gün içinde başlanacaktır” hükmü ile Özel Teknik Şartname’nin 7.1’inci maddesindeki “İdare, sözleşmenin imzalanmasından sonra 7 iş günü içinde Yükleniciye iş teslim tutanağı ile iş teslimi yapacak ve sözleşme süresi böylece başlatılacaktır.” hükmünün işyeri teslimi açısından çelişmekte olduğu,

2. 2017/621707 ihale kayıt numaralı Mal Alımı ihalesine ait sözleşmenin 28’inci maddesindeki “İdare ve Yüklenici arasında sözleşmenin uygulanmasına yönelik her türlü işlem yazılı yapılır.” hükmü ile Teknik Şartname’nin 3’üncü maddesindeki “İdare ürün ihtiyacını yükleniciye telefon, mail veya faksla bildirecektir.” hükmünün çelişmekte olduğu, telefonla ihtiyaç bildirme yönteminin Sözleşme’deki hükme ters düştüğü,

3. 2018/164961 ihale kayıt numaralı Mal Alımı İhalesine ait sözleşmenin 28’inci maddesindeki “İdare ve Yüklenici arasında sözleşmenin uygulanmasına yönelik her türlü işlem

   
   

   yazılı yapılır.” hükmü ile Teknik Şartname’nin 3’üncü maddesindeki “Malzeme talebi Yükleniciye fax veya telefon ile bildirilecek ve bu bildirimi müteakip en geç 24 saat ve mesai saatleri içinde malzeme teslim edilecektir.” hükmünün çelişmekte olduğu, telefonla ihtiyaç bildirme yönteminin sözleşmedeki hükme ters düştüğü,

4. 2018/141982 ihale kayıt numaralı Kentsel Tasarım Projeleri Hizmet Alımı ihalesine ait Sözleşme Tasarısı’nın 10.2’nci maddesindeki “İşyeri teslimi yapılmayacak ve sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 5 (beş) gün içinde işe başlanacaktır.” hükmü ile Teknik Şartname’nin 8.1’inci maddesindeki “İdare, sözleşmenin imzalanmasından sonra 7 (yedi) iş günü içinde Yüklenici’ye iş teslim tutanağı ile iş teslimi yapacak ve sözleşme süresi böylece başlatılacaktır.” hükmünün işyeri teslimi açısından çelişmekte olduğu,

5. 2018/72951 ihale kayıt numaralı Çöp Konteyneri Alımı ihalesine ait sözleşmenin 28’inci maddesindeki “ İdare ve Yüklenici arasında sözleşmenin uygulanmasına yönelik her türlü işlem yazılı yapılır.” hükmü ile yine Sözleşme’nin 10.3.1’inci maddesindeki “Malzeme ihtiyaç miktarlarını Yükleniciye fax, telefon veya mail yolu le bildirilerek talep edilecek ve bu bildirimi takip eden en geç 30 takvim günü içinde idareye teslim edilecektir.” hükmünün çelişmekte olduğu ve telefonla ihtiyaç bildirme yönteminin Sözleşme’deki bildirimlerin yazılı olması hükmüyle çeliştiği,

görülmüştür.

İhale dokümanında birbiri ile çelişen düzenlemeler yapılması İdarenin iradesinin ne olduğu konusunda isteklileri tereddüte düşürecek ve bu sebeple ihalelerde rekabeti engelleyecektir.

Kamu idaresi cevabında; “Mal alımı ihalelerinde özellikle arazi çalışmalarında taleplerin bir an önce yerine getirilmesi maksadı ile telefon ile bildirim yapılacağı belirtilmiştir. Ancak daha önce bu şekilde yapmış olduğumuz uygulamalara Denetim Raporunda belirtilen şekilde, yönetmelik hükümlerine göre düzenlenmesine dikkat edilecektir.” denilmektedir.

Sonuç olarak İdare tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup, bu doğrultuda işlem tesis edileceği belirtilmiştir. Yapılacak işlemlerin takibi için bulgu konusu tespitin devam edip etmediği sonraki yıl denetimlerinde izlenecektir.