Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin işlemlerin açıklandığı 181’inci maddesinde bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar, bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmektedir.

Aynı Yönetmelik'in 183’üncü maddesinde ise, ödeneğine dayanılarak nakden verilen sermayenin bir taraftan 241 No.lu Hesaba borç, 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmektedir.

Kurum, %10 oranında ortağı olduğu, 10.000.000,00 TL sermayeli bir Anonim Şirkete 900.000,00 TL tutarında sermaye aktarmış, 100.000,00 TL'lik sermayeyi de taahhüt etmiştir. Kurumun, %1 oranında ortağı olduğu, 3.000.000,00 TL sermayeli başka bir Anonim Şirkete 30.000,00 TL tutarında sermaye aktarılmıştır. Kurumun %0,3276 oranında ortağı olduğu 27.500.000,00 TL sermayeli başka bir anonim şirkete de 90.080,00 TL aktarılmıştır. Kurumun

%100 ortağı olduğu 18.350.000,00 TL sermayeli diğer bir Anonim Şirkete de sermayesinin tamamı ödenmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 182'nci maddesinde, 241 no.lu

Hesaba, mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin kaydedileceğinin belirtilmesi; 5737 sayılı Vakıflar Kanunu ve Vakıflar Yönetmeliğinde vakıflar için sermaye öngörülmemesi nedeniyle, Kurumun, mal varlığına 500,00 TL tutarında katıldığı bir Vakfa aktarılan bu tutar 241 No.lu Hesaba kaydedilmeyecektir.

Sonuç olarak, 241 No.lu Hesap toplamının 19.370.080,00 TL, 247 No.lu Hesap toplamının da 100.000,00 TL olması gerekirdi. Oysa ki Kurumun 2018 yılı Bilançosunda 241 No.lu Hesap toplamı 9.217.710,00 TL olarak görünmektedir. 247 No.lu Hesap ise hiç kullanılmamıştır.

Kamu idaresi cevabında; özetle, bulguda bahsedilen düzeltme işlemlerinin yapıldığı, 2019 yılında muhasebe işlemlerinin bahse konu hususlara dikkat edilerek gerçekleştirileceği belirtilmektedir.

Sonuç olarak; bulguda bahsedilen düzeltme işlemlerinin yapıldığı Kurum cevabına ekli belgelerden görülmekle beraber, Kurumun mali tablolarına 241 No.lu hesap 10.152.370,00 TL, 247 No.lu Hesap da 100.000,00 TL kadar eksik yansımış, bu durum "Mali Duran Varlıklar" hesap alanının doğruluğu ve güvenilirliğini etkilemektedir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.