Erdemli Belediyesinin sorumluluk alanı içerisindeki yolların tahribinden ötürü Mersin Büyükşehir Belediyesi AYKOME Şube Müdürlüğü tarafından tahsil edilen zemin tahrip bedelinin Belediyeye aktarılmadığı görülmüştür.

Mersin Büyükşehir Belediyesi Alt Yapı Koordinasyon Merkezi Kuruluş, Görev, Çalışma Usulleri Uygulama Yönetmeliği’nin 19’uncu maddesinde;

“ Kamu Kurum ve Kuruluşları, özel ve tüzel kişiler bu Yönetmelik kapsamındaki işlerde 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 80 inci Maddesinin “d” fıkrasına göre ruhsat almaya ve Büyükşehir Belediye Meclisinin belirlemiş olduğu masrafı ödemek zorundadır.

a) Altyapı Kazı Ruhsatlarının Ücretlendirilmesi:

Zemin Cinsi Birim Masrafı, Harç Masrafı, Keşif Birim Fiyatı ve hatalı çalışmaların ceza bedelleri her yıl 2464 sayılı Belediye Gelirler Kanunun 87 inci Maddesi ile 5393 sayılı kanunun 18 inci Maddesi uyarınca Belediye Meclis Kararıyla belirlenir. Altyapı tesisi açım ruhsat masrafı hesabında; Zemin Tahrip Masrafı (ZTM), Ruhsat Harcı (RH), KDV, Keşif Masrafı (KM) ücretleri alınacaktır.” denilmektedir.

Mersin Büyükşehir Belediyesi Alt Yapı Koordinasyon Merkezi 06.10.2016 tarih 6 sayılı Genel Kurul Kararında 1 numaralı gündemde aynen;

“Erdemli Belediye Başkanlığının 08.09.2016 tarihli dilekçesinde; Kazı çalışmalarında toplanan zemin tahrip bedellerinin Altyapı hesabında toplanmasından dolayı, ilçe sınırları

içerinde yapılan kazı çalışmalarından kaynaklanan yama ve tamirat işlerinin AYKOME bünyesinde kurulacak ekipler tarafından yapılması hususundaki tekliflerinin Genel Kurul gündemine alınarak karara bağlanması talep edilmektedir.

Konunun görüşülmesi sonucunda, 17.06.2016 tarih ve 632 sayılı Mersin Büyükşehir Belediyesi Meclis kararı ile sorumluluk alanları belirlendiğinden, kazı yapılan cadde ve sokaklarda sorumlu belediye tarafından zemin onarımlarının yapılmasına, bunun dışında yapılan onarımların ilçe belediyesi ve koordinasyon şube müdürlükleri ile aylık mutabakat gönderilmesi, yıllık mahsuplaşma hesabının yapılması sonrasında ilgili ilçe belediyeleri ile mahsuplaşma işlerinin tamamlanması karar verilmiştir.” denilmektedir.

Yapılan incelemede; Erdemli Belediyesi sınırları içerinde yapılan altyapı çalışmalarında ortaya çıkan zemin tahrip masraflarının ödenmesinde ilgili Büyükşehir Belediyesinin ilgili Belediyeden olan alacakları ile mahsuplaşma usulüne karar verildiği; ancak 2015 ila 2018 yıllarına ilişkin 2.040.758,20 TL Zemin Tahrip Bedelinin mahsuplaşmasına gidilmediği görülmüştür.

Tablo 12: Zemin Tahrip Bedelleri

Kamu idaresi cevabında; “Erdemli Belediyesi olarak bu konuda İlgili Büyükşehir Belediyesinden münferit tarihlerde yazı ile ödeme yapılması hususunda yazışmalar yapılmış, olumlu cevap gelmemiş ve bu konu yargıya taşınmıştır. Mersin Büyükşehir Belediyesi Bütçe içi işletmesi olan AYKOME’deki alacaklarımız için Dava süreci devam etmektedir. Dava ilişkin son karara göre işlem yapılacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak Erdemli Belediyesi sınırları içerinde yapılan altyapı çalışmalarında ortaya çıkan zemin tahrip masraflarının ödenmesinde ilgili Büyükşehir Belediyesinin ilgili Belediyeden olan alacakları ile mahsuplaşma usulüne karar verildiği; ancak 2015 ila 2018 yıllarına ilişkin 2.040.758,20 TL Zemin Tahrip Bedelinin mahsuplaşmasına gidilmemesine ilişkin; Büyükşehir Belediyesinden münferit tarihlerde ödeme yapılması hususunda yazışmalar yapıldığı, olumlu cevap gelmemesi üzerine konunun yargıya taşındığı ve dava sürecinin devam ettiği ifade edilmiş olup bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip

eden denetimlerde izlenecektir.