İdare tarafından tahsil edilen Bina İnşaat Harcının, mevzuata uygun hesaplanmadığı tespit edilmiştir.

2464 Sayılı Kanun’un Bina İnşaat Harcına ilişkin olarak harcın konusunu ve vergiyi doğuran olayı belirleyen Ek 1’inci maddesinde;

“Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde yapılan her türlü bina inşaatı (ilave ve tadiller dahil), inşaat veya tadilat ruhsatının alınmasında Ek Madde 6'da yer alan tarifede gösterilen nispet ve hadlerde bina inşaat harcına tabidir…” hükmü,

Harç’ın matrahının belirlendiği Kanun’un Ek 4’üncü maddesinde ise;

“Bina İnşaat Harcının matrahı, her bir konut veya işyeri biriminin ayrı ayrı inşaat sahasının yüzölçümleridir. Konut inşatlarında inşaat alanının tespitinde, sığınak, merdiven sahanlığı, müşterek garaj, depo, kalorifer ve kapıcı dairesi gibi ortak yerlerden gelen paylar ile kömürlükler hariç tutulur, özel garaj ve özel depo gibi müştemilat dâhil edilir. İşyeri inşaatlarında, inşaat alanına müştemilat ve ortak yerlerden gelen hisselerin tümü dâhildir.”

Hükmü yer almaktadır.

Yukarıda verilen mevzuat hükümlerinden; konut ve işyeri inşaatlarının harca tabi olduğu, işyeri inşaatlarında harcın matrahına müştemilat ve ortak yerlerden gelen hisselerin tümünün dâhil edileceği, konut inşaatlarında ise ortak yerlerden gelen hisselerden yalnızca konut sahibinin kullanımına özgülenmiş olan özel garaj, özel depo gibi alanların harcın matrahına dahil edileceği, diğer ortak kullanım alanlarının dahil edilmeyeceği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede; harcın matrahını hesaplama yönteminin ortak alanların niteliğine bakılmaksızın yapıldığı, toplam inşaat alanında konut veya işyeri alanı olarak ayrı ayrı hesaplama yapılmadığı, konut ve işyeri birlikte olan binalarda konut istisnalarının göz ardı edilerek hesaplama yapıldığı görülmüştür.

Denetim tespiti sonrasında İdare tarafından, harcın matrahının tespit edilmesine yönelik gerekli düzenlemelerin yapıldığı, bina inşaat harcı hesaplamalarının mevzuata uygun olarak gerçekleştirileceği belirtilmiştir.

Sonuç olarak; İdarenin bina inşaat harcının matrahının tespit edilmesine yönelik hesaplama işlemlerini yukarıda yer verilen mevzuata uygun olarak gerçekleştirmesi gerekmektedir.