Belediyede görevde yükselmeye tabi kadro olan şube müdürlüğü kadrosuna, üst görevlerde en az 6 ay çalışma şartına uymadan sınavsız atama yapıldığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme Ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in “Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine Tabi Kadrolar” başlıklı 5’inci maddesinde; yönetim hizmetleri grubu içindeki müdür, şube müdürü kadroları görevde yükselmeye tabi kadrolar içinde sayılmıştır. Aynı Yönetmelik’in “Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak genel şartlar” başlıklı 6’ncı maddesinde; görevde yükselme suretiyle atanacaklarda Görevde yükselme sınavında başarılı olmak ve 5’inci maddede öngörülen alt görevlerde toplam en az bir yıl çalışmış olmak genel şartları aranmaktadır. Yönetmelik’in “Görevde yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar” başlıklı 7’nci maddesinde ise, müdür ve şube müdürü kadrosuna atanabilmek için; 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde belirtilen atanma şartlarını taşıma, fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma şartlarının sağlanması gerekmektedir.

Aynı Yönetmelik’in “Hizmet Grupları Arasında Geçişler” başlıklı 20’nci maddesi (c) fıkrasında ise; bu Yönetmelik kapsamı dışında bulunan daha üst görevlerde, en az altı ay süreyle çalışmış olanlar, aranan şartları taşımaları kaydıyla, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde yer alan “yönetim”, “araştırma, planlama” ve “hukuk” hizmetleri gruplarında gösterilen kadrolara sınavsız atanabilir” hükmü yer almaktadır.

Yönetmelik hükümleri incelendiğinde görevde yükselmeye tabi kadrolar olan müdür

ve şube müdürü için sınavsız müdürlük kadrolarına atamanın yapılabilmesi için üst görevlerde en az 6 ay çalışma şartı getirilmiştir.

Hatay Büyükşehir Belediyesi personel hareketleri cetveli ve sosyal güvenlik kurumu “Hitap-Hizmet Takip Programı” üzerinde yapılan incelemeler neticesinde;

1.Bölge Zabıta Şube, Terminaller ve Otoparklar Şube Müdürlüğü ile Ruhsat Denetim Şube Müdürlüğü görevlerini yürüten personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik kapsamı dışında bulunan, İlçe Belediye Başkan Yardımcılığı ve Üniversite Yüksekokul Sekreterliği görevlerini yaptığı bu görevlerde en az 6 ay görev yapma şartını taşımadan Büyükşehir Belediyesinde “Şube Müdürü” olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Belediyede bahse konu personel, 6 ay süresinin bitimi beklenmeden müdür olarak atanmış ve kendilerine müdür kadrosunun zam ve tazminatları ödenmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat gereğince; görevde yükselmeye tabi kadrolara görevde yükselme sınavında başarılı olanların atanması veya daha üst görevlerde en az altı ay süreyle çalışmış olanların diğer şartları taşımak şartıyla sınavsız atamasının yapılması gerekmektedir.