Karar Künyesi
Belediye Meclisince belirlenmesi gereken periyodik kontrol ücretinin belirlenmediği ve A tipi muayene kuruluşu ile herhangi bir protokol yapılmadığı tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Belediyenin yetki ve imtiyazlarının sayıldığı 15’inci maddenin (s) bendine göre belediye sınırları içerisinde hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri belediyelerin yetkisindedir. Asansör periyodik kontrol ücretini; Türkiye Belediyeler Birliği, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği ile Türk Standartları Enstitüsü temsilcilerinin de yer alacağı bir komisyon tarafından belirleneceği ve konuya ilişkin düzenlemenin Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yapılacağı ifade edilmiştir.
04.05.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin “Periyodik kontrol ücretinin belirlenmesi” başlıklı 10’uncu maddesinde;
“(1) Periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak olan fiyat, Komisyon kararı doğrultusunda EK-1’de belirtilen taban ve tavan fiyat aralığına göre ilgili idarenin
karar organı tarafından belirlenir.
Bir sonraki yıl için geçerli sayılacak olan taban ve tavan fiyatları, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca o yıl tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranı kadar takip eden yılın Ocak ayı itibarıyla arttırılır ve Bakanlık tarafından ilan edilir.
Periyodik kontrol ücreti, ilgili idare karar organı tarafından belirlenen fiyatın ilgili idare payı ile birlikte KDV hariç toplamına eşittir.”
Aynı Yönetmelik’in “Periyodik kontrol ücretinin tahsili” başlıklı 23’üncü maddesinde
ise;
“(1) Periyodik kontrol ücreti, bina sorumlusundan KDV dahil olarak A tipi muayene kuruluşunca tahsil edilir.
Tescil öncesi ilk periyodik kontrol ücreti ise asansör yaptırıcısından periyodik kontrol ücretinin üç katı olacak şekilde KDV dahil olarak A tipi muayene kuruluşunca tahsil edilir.
İlgili idare tarafından talep edilmesi ve protokolde belirtilmesi durumunda EK- 1’de yer alan taban ve tavan fiyat aralığında ilgili idarece belirlenen fiyatın azami % 10’unu protokol yapılan ilgili idareye A tipi muayene kuruluşunca aktarılır.” denilmektedir.
Yönetmelik hükümlerinde, periyodik kontrol ücretinin, ilgili idarenin karar organınca komisyon tarafından belirlenen taban ve tavan ücret aralığı dahilinde tespit edileceği, ayrıca A tipi muayene kuruluşu ile yapılacak protokolde, tahsil edilecek periyodik kontrol ücretinden ilgili idare tarafından talep edilmesi ve protokolde belirtildiği takdirde ilgili idareye azami
%10 pay aktarılacağı öngörülmüştür.
Belediye tarafından asansör periyodik kontrol ücretinin belirlenmesi ve taraflar arasında protokol yapılması sağlanmalıdır.
Kamu idaresi cevabında; “Asansör periyodik kontrol ücretleriyle ile ilgili protokol çalışması yapılmaya başlanacaktır.”
Denilmiştir.
Sonuç olarak Bulgumuzda belirtilen hususlar Belediye tarafından kabul edilerek
gereğinin yapılacağı bildirilmektedir. Bulgumuzda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, Belediye Meclisince belirlenmesi gereken periyodik kontrol ücretinin belirlenmemesinin ve A tipi muayene kuruluşu ile herhangi bir protokol yapılmamasının mevzuata aykırı olduğu değerlendirilmiştir.
Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.