Gülhane Sağlık Bilimleri Fakültesi inşaatının yapımı sürecinde yapılan giderlerin; varlık hesabı olan 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmesi gerekirken, doğrudan giderleştirilerek 630- Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür.

27.12.2014 tarih ve 29218 sayılı sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin “258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı” başlıklı 187’nci maddesinde;

“Yapılmakta olan yatırımlar hesabı; kamu idarelerine ait yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hâllerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.” Denilmektedir.

Diğer taraftan Mezkûr yönetmeliğin “Hesabın İşleyişi” başlıklı 188’inci maddesinde; “…

a) Borç

1) Gerek yılı içinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar, bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaplara, ödenecek tutar 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı, 325-Nakit Talep ve Tahsisleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.” denilmektedir.

Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gerekmektedir. Kurumun yılsonu mali tablolarına bakıldığında, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının bakiyesinde 357.540,00 –TL olduğu görülmektedir. Söz konusu tutar Gülhane Sağlık Bilimleri Fakültesi inşaatının yapımı sürecinde yapılan giderlerinde kaydedilmesiyle 45.538.934,24 –TL olmalıdır. Muhasebe işlemlerinde yapılan hatalı kayıt, Kurumun varlık hesaplarının 44.783.854,24 –TL tutarında eksik görünmesine neden olmuştur.

Üniversitenin sahip olduğu varlıkların niteliğine ilişkin bilginin doğru bir şekilde mali tablolara sunulmasını teminen; yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

İdare cevabında, bulguya iştirak edilmiş olup gerekli düzeltmelerin 2021 yılında yapıldığı ifade edilmiştir. Her ne kadar gerekli düzeltmeler yapılmış olsa da 2020 yılı mali tablolarını etkilemediği değerlendirilmektedir.