A tipi muayene kuruluşu tarafından Belediyeye aktarılması gereken periyodik kontrol ücreti oranının Belediye Meclisi tarafından belirlenerek takibinin yapılmadığı ve doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında protokol yapıldığı görülmüştür.

İlçe sınırları içerisindeki hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasının (s) bendinde yer alan, “Belediye sınırları içerisinde, yapı ruhsatı veya yapı kullanma izni hangi idare tarafından verilmiş olursa olsun, hizmete sunulacak olan asansörlerin tescilini yapmak, ilgili teknik mevzuat çerçevesinde yıllık periyodik kontrollerini yapmak ya da yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırmak, gerekli hâllerde asansörleri hizmet dışı bırakmak.” hükmü gereğince belediyelerin sorumluluğundadır.

Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin “Periyodik kontrol ücretinin belirlenmesi” başlıklı 10’ uncu maddesinde;

“ (1) Periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak olan fiyat, Komisyon kararı doğrultusunda EK-1’de belirtilen taban ve tavan fiyat aralığına göre ilgili idarenin karar organı tarafından belirlenir.

1. Bir sonraki yıl için geçerli sayılacak olan taban ve tavan fiyatları, 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca o yıl tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranı kadar takip eden yılın Ocak ayı itibarıyla arttırılır ve Bakanlık tarafından ilan edilir.

2. Periyodik kontrol ücreti, ilgili idare karar organı tarafından belirlenen fiyatın ilgili idare payı ile birlikte KDV hariç toplamına eşittir.”

Hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, belediye meclisince idare payına ilişkin oranın tespit edilmesi gerekmesine rağmen, firma tarafından doğrudan belediye başkanı ile protokol yapıldığı anlaşılmaktadır.

Kamu İdaresi cevabında, alınması gereken periyodik kontrol ücretinin protokol gereği alınmadığı belirtilmektedir. Ancak, söz konusu ücret payına ilişkin belediye meclisince karar alınması ve protokolde buna yer verilmesi gerekmektedir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre, asansör muayene kuruluşu tarafından belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücreti payına ilişkin belediye meclisince karar alınması ve bu paya muayene kuruluşu ile Belediye arasında imzalanan protokolde yer verilerek payın takibinin yapılması gerekmektedir.