İdare tarafından edinilen gerek resmi gerekse kiralık araçlar mevzuatın izin verdiği ölçüde sadece kamusal amaç ve idare hizmetleri gayesiyle kullanılmalıdır. Söz konusu kullanımlarda da gerekli görevlendirme izinleri alınmalı, bunlara ilişkin kayıtlar kontrol ve denetim amacıyla arşivlenmelidir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 16’ncı maddesinde devlet memurlarının görevleri ile ilgili resmi belge, araç ve gereçleri, yetki verilen mahaller dışına çıkaramayacakları, hususi işlerinde kullanamayacakları açıkça ifade edilmiştir.

237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 16’ıncı maddesinde ise 237 sayılı Kanun’un şümulüne giren taşıtları her ne suretle olursa olsun tahsis olunduğu işin gayrisinde veya şahsî hususlarda kullananlar veya kullanılmasına müsaade edenler için cezai müeyyide öngörülmüştür.

Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’ in 16’ncı maddesinde “Kamu görevlileri, kamu bina ve taşıtları ile diğer kamu malları ve kaynaklarını kamusal amaçlar ve hizmet gerekleri dışında kullanamaz ve

kullandıramazlar, bunları korur ve her an hizmete hazır halde bulundurmak için gerekli tedbirleri alırlar.” denilerek kamu malları ve kaynaklarının kullanımında dikkat edilmesi gereken hususlar belirtilmiştir.

İdare tarafından gerçekleştirilen ihale işlemleri ile binek hizmet araçlarının plaka bazında Hızlı Geçiş Sistemi (HGS) sorgulamasının incelenmesi neticesinde; hizmet alımı ihalesi ile kiralanan bir kısım araçların, görevlendirme yazısı olmadığı halde şehir dışına çıktığı, bunlara ilişkin resmi görev ya da izin belgesinin bulunmadığı görülmüştür.

Söz konusu HGS geçiş bilgilerinden bazıları aşağıdaki tablodaki gibidir:

Tablo 8: Şehir Dışına Çıkan Araçlara İlişkin Detaylı Tablo

Yukarıdaki tabloda araçların şehir dışı kullanımlarına ait detay bilgiler mevcuttur. Görevlendirme yazısı ya da izni olmadan araçların şehir dışı kullanımları “şahsi kullanım” riskini oluşturmaktadır. Söz konusu husus İdare açısından hem iç kontrol riski hem de kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmaması sonucunu doğurabilecektir.

Kamu idaresi cevabında; özetle bahse konu bulguya iştirak edilmiş, sonraki dönemler itibariyle kamu kaynaklarının daha etkili, ekonomik ve verimli kullanabilmesi amacıyla konuya ilişkin azami gayretin gösterileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta bulguya iştirak edilmiş olduğundan, bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.