Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesi sonucunda, ilgili yıl hesaplarına ait ilamlarda yer alıp kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlularından tahsil edilmediği görülmüştür.

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu İdareleri ve Görevlilerinin Sorumluluğu” başlıklı 9’uncu maddesinde, Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan hükümlerin uygulanacağı,

“İlamların İnfazı” başlıklı 53’üncü maddesinde, Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirileceği, ilam hükümlerinin yerine getirilmesinden ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu olduğu ve ilamlarda gösterilen tazmin miktarının hüküm tarihinden itibaren kanuni faize tabi tutularak, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil olunacağı,

Hususları düzenlenmiştir. Benzer hükümler 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71’inci maddesinde ve bu maddeye istinaden çıkarılan 19.10.2006 tarih ve 26324 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 12’nci maddesinde de yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; Sayıştay ilam hükümlerinin kesinleşmesinden itibaren doksan gün içerisinde ilamlarda gösterilen tazmin tutarının, hüküm tarihinden itibaren kanuni faizi ile birlikte tahsil edilmesinden kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumlu olup üst yöneticilerin bu sorumluluklarını 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre yerine getirmesi gerekmektedir.

Yapılan inceleme neticesinde; Sayıştay ilamları cetveline göre 2008 yılına ait 212-1785 numaralı ilamın 2015 yılında kesinleşmesine rağmen 403.018,04 TL borcun henüz tahsil edilmediği, yine 2009 yılına ait 1140 numaralı ilamın 2015 yılında kesinleşmesine rağmen 14.722,38 TL borcun henüz tahsil edilmediği, toplamda 417.740,42 TL kanuni faizi ile birlikte sorumlularından tahsili gereken ilam bulunduğu tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi cevabında, Sayıştay ilamlarında gösterilen sorumlular tarafından, adil yargılanma hakkı kapsamında savunma için gerekli zaman ve kolaylıklara sahip olma hakkının ve yargılamanın yenilenmesine ilişkin süreç yönünden mahkemeye erişim hakkının ihlali iddiasıyla başvuru konusu yapılan tazmin kararı ile ilgili olarak 07.04.2022 tarihli Anayasa Mahkemesi kararında “konu bakımından yetkisizlik nedeniyle kabul edilemez olduğuna” denilmek suretiyle başvurunun reddedildiği belirtilmektedir. Sorumlularca yapılan başvurunun Anayasa Mahkemesi tarafından reddedilmesi sonucunda, sorumlular tarafından bu defa Çanakkale 1. Asliye Hukuk Mahkemesinde menfi tespit davası açılmış olduğu, davacılar

hakkındaki ihtiyati tedbir kararı gereğince de İcra Dairesi tarafından, Kamu İdaresinin sorumlularca açılan menfi tespit davasını takiben başlattığı icra takip ve işlemlerinin durdurulmasına karar verildiği vurgulanmaktadır.

Sayıştay ilamları cetvelinde yer alan çeşitli yıllara ait kesinleşmiş Sayıştay ilamlarıyla tazmin hükmolunan toplam 417.740,42 TL kamu zararının üst yöneticinin sorumluluğunda, sorumlularından İcra İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil edilmesi gerekmektedir.