Antalya Büyükşehir Belediyesince meclis kararı olmaksızın bağış yoluyla taşıt edinilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanun’un 15’nci maddesine göre bağış kabul etmek belediyenin yetki ve imtiyazları arasında sayılmıştır. Aynı Kanunun 18/g maddesine göre şartlı bağışları kabul etmek belediye meclisinin görev ve yetkileri arasında sayılırken 38/l ’nci maddesine göre

ise şartsız bağışları kabul etmek belediye başkanının görev ve yetkileri arasındadır.

237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1’nci maddesine göre belediyelerin kullanacakları taşıtlar bu Kanun hükümlerine tabidir. Aynı Kanunun 10’ncu maddesine göre ise belediyeler Bütçe Kanununa ekli “T” işaretli cetvelde gösterilen Taşıt Kanunu kapsamına giren taşıtları kendi meclislerinin kararı ile edinebilirler.

237 Sayılı Taşıt Kanunu Kapsamında Edinilecek Taşıtların Menşei, Silindir Hacimleri ve Diğer Niteliklerinin Belirlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararının “taşıtların nitelikli” başlıklı 1’nci maddesinde; “5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanununa ekli (1) sayılı Cetvelde ve son iki sırasında belirtilenler hariç olmak üzere (2) sayılı Cetvelde yer alan makamlar ile güvenlik önlemli (zırhlı) araçlar, koruma altına alınanlarla ilgili yönetmelik hükümlerine göre tahsis olunanlar ve idarelerin yurt dışı teşkilatları için yabancı menşeli binek veya station-wagon cinsi taşıt edinilebilir. Bunların dışında hibe dâhil her ne suretle olursa olsun yabancı menşeli binek veya station-wagon cinsi taşıt edinilemez.

1. Birinci fıkra kapsamındaki makam ve hizmetler hariç olmak üzere, edinilecek binek veya station-wagon cinsi taşıtların silindir hacimleri 1.600 cc’yi geçemez.

2. Yerli muhteva oranı % 50’nin altında kalan taşıtlar yabancı menşeli sayılır.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıdaki mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, Taşıt Kanunu kapsamına giren taşıtların bağış yoluyla edinilmesinde 5393 sayılı Belediye Kanunun 18/g ve 38/l maddelerinde belirtilen şartlı veya şartsız bağışlarla ilgili hükümler Taşıt Kanun'u kapsamında edinilen taşıtlar için geçerli değildir. Bu sebeple şartlı veya şartsız olup olmadığına bakılmaksızın tüm taşıt edinimleri için belediye meclis kararı alınması gerekmektedir. Ayrıca aynı mevzuat hükümlerine dayanılarak hibe dâhil her ne suretle olursa olsun yabancı menşeli binek veya station-wagon cinsi taşıt edinilemeyeceği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede meclis kararı olmaksızın, belediyede 1.797.579,77 TL değerinde 10 adet taşıtın bağış yoluyla edinildiği ve bunlardan bir kısmının yabancı menşeli araç olduğu tespit edilmiştir.

Tablo 11:Bağışlanan Araç Listesi

Belediyenin 237 sayılı Taşıt Kanunu kapsamında bağış yoluyla edineceği taşıtlar için meclis kararı alması gerektiği, yabancı menşeli binek veya station-wagon cinsi taşıtları ise hiçbir şekilde edinemeyeceği düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15.inci maddesine göre bağış kabul etmek belediyenin yetki ve imtiyazları arasında sayılmıştır. Aynı Kanunun 18/g maddesine göre şartlı bağışları kabul etmek belediye meclisinin görev ve yetkileri arasında sayılırken 38/1.inci maddesine göre ise şartsız bağışları kabul etmek Belediye Başkanının görev ve yetkileri arasındadır. Buna istinaden şartsız olarak bağış yapılan araçlar Belediye Başkanının Oluru ile şartsız hibe kabul edilmiş olup, belediyemiz kayıtlarına alınmıştır. Bundan sonraki hibe araçlar için 237 sayılı Taşıt Kanunu kapsamında Belediye Meclis Kararı ile işlem yapılacak olup yabancı menşeli binek veya station-wagon cinsi taşıtlar kabul edilmeyecektir." İfadesi yer almaktadır.

Sonuç olarak, Kamu idaresi bulgumuza iştirak etmiş olup, takip eden denetim döneminde, yapılan işlemlerin mevzuata uygun hale getirilip getirilmediği izlenecektir.