Belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan ve İdarenin sunmuş olduğu çevre

temizlik hizmetlerinden yararlanan derneklere ait binaların çevre temizlik vergilerinin takip ve tahsilinin yapılmadığı görülmüştür.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanun'un mükerrer 44’üncü maddesine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, verginin mükellefinin binaları kullananlar olduğu ve mükellefiyetin, binaların kullanımı ile başlayacağı düzenlenmiştir. 2464 sayılı Kanun'un 44’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, hangi kurum ve kişilerin çevre temizlik vergisinden muaf oldukları belirtilmiş, gerek anılan maddede gerekse 2464 sayılı Kanun'un ilgili diğer maddelerinde derneklere ait binalardan çevre temizlik vergisi alınmayacağına ilişkin bir hükme yer verilmemiştir. Yine derneklere ilişkin bu konuda bir muafiyet tanıyan başkaca bir hüküm de bulunmamaktadır.

Yukarıda yer alan açıklamalar doğrultusunda, gerek 2464 sayılı Kanun gerekse de ilgili diğer mevzuatta muafiyete ilişkin bir hüküm bulunmadığından tüm derneklere ait binalardan çevre temizlik vergisi alınmalıdır.

Ancak, Belediyenin çevre temizlik vergisi mükelleflerinin incelenmesi sonucunda, toplam 7 adet dernek binasına ait çevre temizlik vergisinin alınmakta olduğu görülmüştür. Edirne İl Sivil Toplumla İlişkiler Müdürlüğü kayıtlarına göre İlçe sınırları içerisinde, aktif olarak faaliyet gösteren toplam dernek sayısının 112 olduğu görülmüş olup bunlardan 88 adedinin çevre ve temizlik vergisini Keşan Belediyesinin alması gerektiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, ilçe sınırları içerisinde aktif olarak faaliyet gösteren ve mükellef olması gereken derneklerden sadece %7,96’sının vergi ödediği tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; yukarıda belirtilen 88 adet derneğin çevre ve temizlik vergisi mükellefiyetlerinin ilgili birim tarafından 13.06.2023 tarih ve 47585 sayılı cevabi yazı ile tamamlandığı ifade edilmiştir. Ancak, tespitimiz üzerine 2023 yılında yapılan bu düzeltici işlemin 2022 yılında uğranılan gelir kaybını telafi etmediği anlaşılmaktadır.

Sonuç olarak, İdarenin gelir kaybına uğramaması adına ilçe sınırları içerisinde aktif olarak faaliyet gösteren derneklerin tespiti amacıyla belirli aralıklarla ilgili Müdürlük ile yazışmaların yapılarak takibinin yapılması ve alınan bilgiler doğrultusunda faaliyet gösteren tüm derneklerden çevre temizlik vergisinin alınması gerekmektedir.