İdare tarafından diğer belediyelere araç tahsisi sürecinde karşılıklı olarak meclis kararları ve Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşünün alınmadığı, ayrıca tahsis süresi dolan bazı araçların tahsis edilen idareler tarafından kullanılmaya devam edildiği görülmüştür.

Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Kamu idareleri arasında bedelsiz devir ve tahsis” başlıklı 31’inci maddesinde; kayıtlara alınış tarihi itibarıyla beş yılını tamamlamış ve idarece kullanılmasına ihtiyaç duyulmayan taşınırların bu taşınıra ihtiyaç duyan idarelere bedelsiz devredilebileceği, ancak idarelerin sahip oldukları taşınırları (taşıt ve iş makineleri dahil) bu beş yıl şartı aranmaksızın ihtiyacı bulunan diğer idarelere geçici olarak tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. Ayrıca tahsise ilişkin diğer esas ve usullerin Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirleneceği belirtilmiştir.

Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği’nin “Devredilemeyecek taşınırlar” başlıklı 4’üncü maddesinde, taşıt ve iş makinelerinin ihtiyaç fazlası taşınıra konu edilmeyeceği, ancak idarece ihtiyaç duyulmadığından diğer idarelere bedelsiz devredilmesinde yarar görülenlerin devrinin, mahalli idarelerde meclis kararlarına bağlı olarak Bakanlığın uygun görüşünün alınması suretiyle yapılacağı ifade edilmiştir.

Söz konusu hususa ilişkin olarak yapılan incelemede; İdare tarafından alınan encümen kararlarına binaen yapılan karşılıklı protokollerle diğer belediyelere bazı taşıtlarını devredildiği, söz konusu taşıt devirlerinde karşılıklı meclis kararlarının bulunmadığı ve devre ilişkin olarak Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşünün alınmadığı, ayrıca tahsis süresi dolan bazı araçların tahsis edilen idarelerden geri alınmadığı tespit edilmiştir. Örnek olarak, Elâzığ İli Akçakiraz Belediyesine 2015 yılında yapılan protokolle; 2005 model 34 UMR 05 plakalı araç ve Rc38l0lu217648 motor ve 35Sl20314 şase numaralı iş makinesi dört (4) yıl süreyle tahsis edilmiş ancak tahsis süresinin dolmasına rağmen söz konusu taşıtlar geri alınmamıştır.

Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve hatalı uygulamaların düzeltildiği ifade edilmişse de bulgu konusu edilen hususun düzeltildiğine ilişkin herhangi bir kanıtlayacı belge sunulmadığından söz konusu hatalı uygulamalar devam etmektedir.

Sonuç olarak, her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların kaynakların etkili, ekonomik, verimli olarak elde edilmesinden ve kullanılmasından sorumlu ve bu hususlarda yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda oldukları hükmü göz önüne alındığında İdareler tarafından yapılan işlemlerin ilgili mevzuatına uygun olması gerektiği değerlendirilmektedir.