Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür.

Anayasa'nın 50’nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrasında aşağıdaki hükümlere yer verilmiştir:

“Dinlenmek, çalışanların hakkıdır. Ücretli hafta ve bayram tatili ile ücretli yıllık izin hakları ve şartları kanunla düzenlenir.”

Anayasa'da yer verilen bu hüküm doğrultusunda 4857 sayılı İş Kanunu'nun; “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı 53’üncü maddesinin birinci fıkrasında aşağıdaki düzenlemeye yer verilmiştir:

“İşyerinde işe başladığı günden itibaren, deneme süresi de içinde olmak üzere, en az bir yıl çalışmış olan işçilere yıllık ücretli izin verilir…”

4857 sayılı Kanun'un 59’uncu maddesinde iş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceği, 60’ıncı maddesinde yıllık ücretli izinlerin, yürütülen işlerin niteliğine göre yıl boyunca hangi dönemlerde kullanılacağı, izinlerin ne suretle ve kimler tarafından verileceği veya sıraya bağlı tutulacağı, yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller ve işverence tutulması zorunlu kayıtların şeklinin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak bir yönetmelikle gösterileceği belirtilmiş, 03.03.2004 tarih ve 25391 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yıllık Ücretli İzin Yönetmelik'inde de Kanun'a uygun olarak yıllık izinlerin kullanımı ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır. 4857 sayılı Kanun'un 56’ncı maddesinde yılık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu hükmüne göre yıllık iznin kullandırılması gerekmektedir.

Ancak, belediyede çalışan 73 adet işçinin 11 tanesinin(%15’i) 66 günden 145 güne varan geçmiş yıllardan devreden izinlerinin olduğu, yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, işçilerin anayasal hakkı olan dinlenme ve yıllık ücretli izin haklarını düzenli bir şekilde kullanması sağlanmalıdır.

Kamu idaresi cevabında; "Belediyemizde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin plan program dahilinde düzenleme yapılarak yıllık izinleri kullandırılacaktır." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup tavsiye edilen şekilde yıllık ücretli izinlerin kullandırılması yönünde planlama yapılarak hareket

edileceği ifade edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.