Karar Künyesi
Üniversitenin 2020 yılı mali tablolarında yer alan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının olması gerekenden daha düşük göründüğü tespit edilmiştir.
Üniversite tarafından gönderilen “İcra takibindeki kiracılar” başlıklı listede icra konusu toplam alacak tutarı 866.329,88 TL olarak gösterilmiştir. Kurumun icraya konu kira alacakları mali tablolarında 121 Gelirlerden Takipli alacaklar Hesabının 121.03.06 alt kodunda takip edilmektedir. 31.12.2020 tarihi itibariyle 121.03.06 ayrıntı kodunun borç sütununda 417.904,15 TL, alacak sütununda 118.823,33 TL kayıtlı olup hesap 299.080,82 TL borç artığı vermiştir. Diğer bir deyişle 2020 yılı sonu itibariyle Kurumun takipte olan kira alacakları 417.904,15 TL tutarında olup, bunun 118.823,33 TL'si yıl içinde tahsil edilmiş, 299.080,82 TL'si ise 2021 yılına aktarılmış görünmektedir.
Görüleceği üzere; tarafımıza gönderilen listede "icra konusu tutar" olarak yer alan 866.329,88 TL ile; 2020 yıl sonu mali tablosunda takipteki alacak tutarı olarak gösterilen 417.904,15 TL arasında bir uyumsuzluk söz konusudur. İdare; listede “icra konusu tutar” olarak gösterilen 866.329,88 TL borç tutarının:
662.968,91 TL’sinin kira borcu,
88.968,86 TL’sinin elektrik borcu,
3.435,02 TL’sinin yakıt borcu,
11.265,23TL’sinin su borcu ve
99.691,84 TL’sinin KDV borcu
olduğunu belirterek, 121.03.06 ayrıntı kodunda gösterilen alacak tutarının sadece “kira gelirlerine” ait olduğunu ve kiracıların kiraladıkları yerlere ait elektrik, su, yakıt ve KDV borçlarını kapsamadığını öne sürerek; mali tablolarda 121.03.06 ayrıntı kodunda gösterilmesi gereken kira alacak tutarının 417.904,15 TL değil 662.968,91 TL olması gerektiğini bildirmişler ve bu tutarlar arasındaki 231.321,86 TL farka ilişkin düzeltme kayıtlarını 01.04.2021 tarihinde yapmışlardır.
Kiralanan yerlere ilişkin olarak İdare ile kiracılar arasında imzalanan sözleşmelerde; taşınmazın kira bedelinin yanı sıra kiralanan yerlerin elektrik, yakıt ve su bedellerinin de kiracı tarafından ödenmesi gerektiği şeklinde düzenlemeler yapılmıştır. Dolayısıyla kiralanan yerlerin elektrik, yakıt ve su bedelleri de kiracının yüklenimi altında olup, kira alacakları sadece ödenmeyen kira bedellerini değil, ödenmeyen elektrik, yakıt ve su bedellerini de kapsamaktadır
ve açılan icra davalarında kiracılardan ödemedikleri kira tutarları ile birlikte ödenmeyen elektrik, yakıt ve su bedelleri de talep edilmektedir. Kaldı ki; mali tablolarda kiracılar tarafından ödenmeyen elektrik, yakıt ve su bedellerinin kaydedildiği başkaca bir hesap da bulunmamaktadır. Bu nedenle mali tabloda kira gelirlerinden alacaklar olarak kaydedilen tutar ile gerçekte icra davalarına konu edilen kira alacakları arasındaki fark İdarenin öne sürdüğü gibi 231.321,86 TL değil, (866.329,88-417.904,15=) 448.425,73 TL’dir.
Diğer taraftan; İdarenin 121 hesapta yaptığı 231.321,86 TL tutarındaki düzeltme kaydı 01.04.2021 tarihinde yapıldığından 2020 yılı mali tablolarındaki hatayı ortadan kaldırmamaktadır.
Bulgunun konusu; mali tablolarda yer alan gelirlerden takipli alacakların gerçek durumu yansıtmadığı hususudur.
Oysa kamu idaresi cevabına; raporumuzun 9'uncu maddesinde yer alan "İrat Kaydedilecek Teminat Mektuplarının Nazım Hesap Kullanılmadan Muhasebeleştirilmesi" şeklindeki bulguya verilen yanıt eklenmiş olup, bulgu konusu hatalı işlemle ilgili herhangi bir açıklamada bulunulmamıştır.
Yukarıda açıklanan nedenlerle İdarenin 2020 yılı mali tablolarında yer alan 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabınn olması gerekenden 448.425,73 TL daha düşük görünmekte olduğu değerlendirilmiştir.