Belediyenin, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurmadığı ve bu amaç için mevzuatta belirtilen ölçüde kaynak ayırmadığı görülmüştür.

5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun ek 1’inci maddesinde;

“Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan büyükşehir ilçe belediyeleri ile diğer belediyeler, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurar.”

Söz konusu Kanun'un geçici 4’üncü maddesinde ise;

“Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyeler 31/12/2022, diğer belediyeler ise 31/12/2024 tarihine kadar ek 1 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen hayvan bakımevlerini kurmakla yükümlüdür.

Belediyeler bu madde yürürlüğe girdikten sonra üç yıl süreyle birinci fıkra gereğince hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırır. Bu oran büyükşehir belediyelerinde binde üç olarak uygulanır. Bu fıkra uyarınca ayrılan ödenekler başka bir amaç için kullanılamaz.” <span>denilmektedir.</span>

Yapılan incelemelerde;

Kartal ilçe ormanlarının sit alanı olduğunun Kartal Belediyesi’nce anlaşılması üzerine, hayvan bakımevi kurmak amacıyla Pendik Belediyesi nezdinde çalışmalar yapıldığı,

Belediyenin, Pendik Belediyesine muhatap 23.03.2022 tarih ve 167123sayılı yazısı ve 27.09.2022 tarih ve 232211 sayılı yazısı ile, Pendik İlçesinde Kurnaköy mahallesinde bulunan 691 sayılı parsel içerisinde “Kartal Belediyesi hayvan bakımevi” kurma talebi ile ilgili Pendik Belediyesi tarafından yapılması istenen iş ve işlemlerin, Pendik Belediyesinin 10.05.202 tarih ve 78213 sayılı yazısı ve 03.10.2022 tarih ve 101164 sayılı yazısıyla olumsuz karşılandığı,

Belediyenin, Maltepe Belediyesine muhatap 26.05.2023 tarih ve 328184 sayılı yazısıyla, Maltepe İlçesinde Büyükbakkal mevkiinde bulunan 22.530 m2’lik alanın kendilerine tahsis edilme talebinin, Maltepe Belediyesinin 08.06.2023 tarih ve 335110 sayılı yazısıyla olumsuz karşılandığı,

Dolayısıyla hayvan bakımevi yapılacak yer tahsisinin kendilerine sağlanamaması nedeniyle, Kartal Belediyesi tarafından hayvan bakımevinin kurulamadığı ve bu amaç için mevzuatta belirtilen ölçüde kaynak ayrılmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; komu ile ilgili çalışmaların devam ettiği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereği, Belediyenin, sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla hayvan bakımevleri kurması, bu amaç için mevzuatta belirtilen ölçüde kaynak ayırması gerektiği düşünülmektedir.