Döşemealtı Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından açık ihale yöntemi ile taşıt kiralandığı, söz konusu hizmet işinde iş artışına gidilmediği ve farklı müdürlüklerce doğrudan teminle aynı marka-model taşıtın daha pahalıya kiralandığı görülmüştür.

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi” başlıklı 24’üncü maddesinde, birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen hizmet alımlarında ilk sözleşme bedelinin %20'sine kadar iş artışına gidilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemeler neticesinde, Belediye tarafından açık ihaleyle gerçekleştirilen taşıt kiralama işinde, önünde herhangi bir engel bulunmazken iş artışına gidilmediği; Belediye bünyesindeki çeşitli müdürlüklerce doğrudan teminle aynı marka-model taşıtların daha pahalıya kiralandığı ve bu suretle Belediyenin daha yüksek bir maliyete katlanmasına neden olunduğu tespit edilmiştir. Doğrudan temin yöntemi ile kiralanan taşıtlara ilişkin tablo aşağıda sunulmuştur.

Tablo 8:Doğrudan Teminle Alımı Yapılan Araçlar

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, İdarelerin ihtiyaçlarını uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu belirtilmiştir. Açık ihale yöntemi ile kiralanan taşıtlarla aynı marka model taşıtların doğrudan teminle daha pahalıya kiralanması sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen, ihtiyaçları uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırı hareket edildiği açıktır.

Sonuç olarak, Belediye tarafından açık ihale usulüyle daha az maliyetle yaptırılacak işlerde doğrudan teminle alım yapılmaması ve 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde hareket edilmesi uygun olacaktır.