Karar Künyesi
Belediyenin 2018 yılına ilişkin Performans Programında yer alan bazı performans göstergelerinin performans hedefleriyle ilgili olmadığı görülmüştür.
Performans Programı Hazırlama Rehberinin "Performans Hedef ve Göstergeleri ile Faaliyetlerin Belirlenmesi" başlıklı kısmında performans göstergelerinin, performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ölçebilecek nitelikte olması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla performans göstergelerinin performans hedeflerini ölçebilmesi için hedef ile ilgili olması gerekmektedir.
İlgililik değerlendirmesi, performans hedeflerinin stratejik plandaki hedeflerle ilgililiği ve performans göstergelerinin performans hedefleriyle ilgililiği olmak üzere iki aşamada yapılır.
Gösterge, kamu idarelerince performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne kadar ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade edilen araçlardır. Bu tanımdan göstergenin, performans hedefi ile ilgili olması gerektiği anlaşılmaktadır.
Performans göstergesi ile performans hedeflerinin ilgililiğine yönelik yapılan incelemede, bazı performans hedeflerinin performans göstergeleriyle ilgili olmadığı görülmüştür. Yapılan tespitlere aşağıdaki tabloda yer verilmiştir:
Tablo 10: Performans Hedefleri ile Performans Göstergelerinin İlgililiği
Performans Hedefi | Performans Göstergesi | Açıklama |
Hedef 1.1 Pamukkale Kentinin İmar Planına Uygun Gelişimini Sağlamak | F-1-1-2 Kiralama | Kiralama faaliyetinin imar uygulamasıyla ilgisi kurulamamıştır |
Hedef 4.1 Kültürel Zenginliğe, Kültürel Değerlere ve Turizm Potansiyeline İlişkin Farkındalığı Artırmak | F-4-1-4 Beyaz Masa Hizmetlerinin Etkin Yürütülmesi | Beyaz Masa hizmetinin kültürel değerlerle ve turizm ile ilgisi kurulamamıştır. |
Hedef 4.1 Kültürel Zenginliğe, Kültürel Değerlere ve Turizm Potansiyeline İlişkin Farkındalığı Artırmak | F-4-1-6 Belediyemiz Yerel Gündem ve Ülke Gündem Haberlerinin Takibi ile Sosyal Medyada Yer Alan Belediyemizle İlgili Haberlerinin İdaremize Bildirilmesi Maksadıyla Ajans Hizmetlerinin Alınması | Ajans hizmetinin kültürel değerler ve turizm ile ilgisi kurulamamıştır. |
Hedef 4.1 Kültürel Zenginliğe, Kültürel Değerlere ve Turizm Potansiyeline İlişkin Farkındalığı Artırmak | F-4-1-7 Belediyemiz Sınırları İçerisinde İkamet Eden Vatandaşlarımız ile Belediyemiz faaliyetleri Hakkında Anket Çalışması Yaptırılması | Anket hizmetinin kültürel değerler ve turizm ile ilgisi kurulamamıştır. |
Hedef 4.1 Kültürel Zenginliğe, Kültürel Değerlere ve Turizm Potansiyeline İlişkin Farkındalığı Artırmak | F-4-1-8 İlan Edilmek Maksadıyla Diğer Kamu Kurumlarından Belediyemize Gelen Yazı, Afiş vb. Taleplerin Gerçekleştirilmesi | İlan hizmetinin kültürel değerler ve turizm ile ilgisi kurulamamıştır. |
Kamu idaresi cevabında; “Bulguda belirtilen göstergelerle hedefler arasında doğrudan bir ilişki bulunmamasının sebebi; belirtilen göstergelerin, hedeflere ulaşabilmek için belirlenen faaliyetlerin ölçülebilirliğini test etmesidir. Göstergelerin doğrudan hedeflerle ilişkisine bakılmaktansa, bir bütün olarak, yani faaliyetle birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.
Sonuç olarak İdare cevabında göstergelerle hedefler arasında doğrudan bir ilişki bulunmadığı kabul edilmekle birlikte, göstergelerin doğrudan hedeflerle ilişkisine bakılmaktansa, bir bütün olarak, yani faaliyetle birlikte değerlendirilmesi gerekliliğine vurgu yapılmıştır. Ancak Performans Programı Hazırlama Rehberine göre ilgililik değerlendirmesi performans hedeflerinin stratejik plandaki hedeflerle ilgililiği ve performans göstergelerinin performans hedefleriyle ilgililiği olmak üzere iki aşamada yapılır. Dolayısıyla Performans Programında yer alan performans göstergelerinin performans hedefleriyle ilgili olmasına dikkat edilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.