Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından Bolu Teknoloji Geliştirme Anonim Şirketine doğrudan 80.000,00 TL tutarında kaynak aktarımı yapıldığı ve bu aktarımın 248 Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabında izlendiği görülmüştür.

4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu’nun “Yönetici şirket” başlıklı 5’inci maddesi ile bu Kanun’a dayanılarak yayımlanan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yönetici şirket kurucuları” başlıklı 13'üncü maddesinin 5’inci fıkrasında; yönetici şirket ortaklarından; üniversiteler, yüksek teknoloji enstitüleri ya da kamu Ar-Ge merkez veya enstitülerinin, yönetici şirkete taahhüt ettikleri sermaye payını döner sermaye gelirlerinden ödeyebileceği hükme bağlanmıştır.

27.12.2014 tarih ve 29218 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin düzenlemeler getiren 159’uncu maddesinde; mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının; mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kâr ve zararlar, bütçeye iade olunan sermayeler ile bu kurumlara ikrazen verilen özel tertip iç borçlanma senetleri bedelinden, bu kurumların ödenmemiş sermayelerine mahsup edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre üniversitelerin sermaye artırımlarına ilişkin sermaye taahhütleri döner sermaye bütçesinden ödenebilmekte olup, bu ödemenin Üniversite aracılığı ile yapılması gerekmektedir. Zira üniversiteler, döner sermayelerden elde etmiş oldukları kaynakları mal ve hizmet üreten kuruluşlara sermaye aktarımı olarak transfer ettiklerinde söz konusu tutarları 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydetmesi gerekmektedir. Dolayısıyla döner sermayelerce mal ve hizmet üreten kuruluşlara sermaye aktarımı yapıldığında, bu aktarıma ilişkin kaydın bir gider kaydı olması ve bunun dışında herhangi bir duran varlık hesabına kayıt yapılmaması gerekmektedir.

Bolu Teknoloji Geliştirme Anonim Şirketine yapılan 80.000,00 TL tutarındaki sermaye aktarımının Üniversite aracılığıyla yapılması ve dolayısıyla Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi özel bütçesinde yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilerek yalnızca özel bütçe bilançosunda görünmesinin sağlanması, Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesinin ise söz konusu tutarı doğrudan Genel Yönetim Giderleri Hesabına borç kaydı yapmak suretiyle giderleştirmesi ve 248 Diğer Mali Duran Varlıklar hesabını kullanmaması gerektiği değerlendirilmektedir.

Sonuç olarak her ne kadar 2021 yılı içerisinde düzeltme kayıtları yapılmış olsa da Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesinin 2020 yılı mali tablosunda 248 Diğer Mali Duran Varlıklar hesabının gerçeği yansıtmadığı değerlendirilmektedir.