Karar Künyesi
1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu ve ikincil mevzuatı gereğince ilçe belediyeleri tarafından tarh, tahakkuk ve tahsilatı yapılması gereken Bina, Arsa ve Arazi Vergileri ile ilgili olarak Mardin Büyükşehir Belediyesi mali tablolarında ve gelir otomasyon programında yersiz tahakkukların bulunduğu görülmüştür.
1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun verginin tarh ve tahakkukunu düzenleyen ilgili maddelerinde; Bina, Arsa ve Arazi Vergilerinin “ilgili belediye” tarafından tarh ve tahakkuk ettirilip tahsil edileceği, 17 Sıra Nolu Emlak Vergisi Genel Tebliği’nin 3’üncü maddesinde de “Belediyeler” deyiminden, büyükşehirlerde ilçe belediyelerini, diğer il ve ilçelerde bu il ve ilçelerdeki belediyeleri, il ve ilçe merkezi olmayan yerlerde ise kasaba belediyelerinin anlaşılması gerektiği ifade edilmiştir. Buna göre; herhangi bir büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde Emlak Vergilerinin tarh, tahakkuk ve tahsilatı ile ilgili büyükşehir belediyeleri yetkili değildir. Yukarıda bahsedilen mevzuat gereği bu vergiler ilçe belediyelerin görev ve yetki alanındadır.
Mardin Büyükşehir Belediyesi mali tablolarında 31.12.2021 itibariyle Emlak Vergilerine ilişkin tahakkuk verileri aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 8: Tahakkuk Eden Emlak Vergileri
Hesap Kodu / Adı | Vergi Türü | Toplam Tahakkuk (TL) |
121-Gelirlerden Takipli Alacaklar | Bina Vergisi | 193.260,15 |
222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar | Bina Vergisi | 1.538.871,01 |
121-Gelirlerden Takipli Alacaklar | Arsa Vergisi | 134.702,38 |
222-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar | Arsa Vergisi | 438.838,16 |
121-Gelirlerden Takipli Alacaklar | Arazi Vergisi | 17.798,04 |
TOPLAM: | 2.323.469,74 |
Yapılan incelemede, yukarıda belirtilen mevzuat gereği Büyükşehir Belediyesi mali tablolarında ve gelir otomasyon sisteminde 10.924 adet sicile ait toplam 2.323.469,74 TL tutarında Emlak Vergisi tahakkukunun bulunduğu ve bunlarla ilgili yıl içinde 2.565,45 TL tahsilat yapıldığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa ilişkin gerekli çalışmaların başlatıldığını belirtmiştir. Mardin Büyükşehir Belediyesi mali tablolarında ve gelir otomasyon sisteminde yer almaması gereken Emlak Vergilerine ilişkin tahakkuklar ile ilgili olarak, kullanılan gelir otomasyon programındaki mükellefiyet sicil bilgileri incelenmeli ve tespit edilenlerin gelir kaybına sebebiyet verilmemesi için ilgili ilçe belediyesine devredilmesi ve bu tahakkukların terkin edilmesi gerekmektedir.