Şirketin ticari faaliyet kapsamındaki ulaşım hizmetlerinin, Manisa Büyükşehir Belediyesi ve Belediye iştirak personeline, mevzuata aykırı olarak indirimli fiyatlar üzerinden satıldığı görülmüştür.

4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde; kamunun çoğunluk hissesine sahip olduğu kuruluşların ticari indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayamayacağı belirtilmiş; bu hükümden muaf tutulacakları belirleme yetkisinin ise Cumhurbaşkanında olduğu ifade edilmiştir.

Mezkur Kanun hükmünden anlaşılacağı üzere, belediyelerin çoğunluk hissesine sahip olduğu iştiraklerinin ticari indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayabilmesi, Cumhurbaşkanının bu konudaki muafiyet kararı ile mümkün olabilecektir. Aksi durumda indirim oranlarının belediye ya da iştiraklerle ilgili belirli gruplar için değil herkes için belirli tutar üstü satın almalar ya da belirli ürünler gibi ticari amaçlı belirlenmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde, Şirketin ticari faaliyet kapsamındaki satışlarının, Manisa Büyükşehir Belediyesi ve bağlı idare personeli (MUSKİ) ile Belediye’ye ait diğer şirketler, TÜİK, Jandarma ve Emniyet Personellerine de ortalama %65, Manisa Ulaşım Hizmetleri Makine Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi personeline de yine ortalama %65 indirimli sunulduğu tespit edilmiştir.

Buna göre, Cumhurbaşkanının muafiyet kararı olmaksızın gerçekleştirilen indirimli satışlar ile normal satış fiyatları karşılaştırıldığında, 2022 yılı toplam indirim tutarı KDV dahil 127.100,75 TL olmuştur.

Her ne kadar Şirket, Kamu personellerine yapılan indirimin gelirlerini arttırmak ve yeni

müşteri temini amacıyla yerine getirildiğini, söz konusu indirimin de UKOME kararıyla yapıldığını ifade etmiş olsa da;

Şirketin yapılan indirimle gelirini arttırmasının aksine bulgumuzda belirttigimiz tutarda gelirini azalttığını ayrıca bu durum diğer vatandaşlar ile kamu personelleri arasında fırsat eşitsizliğine yol açmakta, ilgili UKOME kararının da 4736 sayılı Kanuna aykırı olarak düzenlendiği açık şekilde görülmektedir.

Bu itibarla, mevzuat hükümleri ve Şirketin içinde bulunduğu mali durum değerlendirildiğinde, personel ve belirli statü sahiplerine sağlanan indirim uygulamasının sonlandırılması gerekmektedir.