Üniversiteye ait olan ve üzerinde yurt yapılması amacıyla 29 yıllığına irtifak hakkı tesis etmek için ihalesi yapılan taşınmazın tapu kütüğüne irtifak hakkı tescili yapılmadığı halde fiilen kullanılmakta olduğu görülmüştür.

29.03.2018 tarihinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri gereği yapılan ihale ile; Bursa Uludağ Üniversitesi mülkiyetinde bulunan 30.000,00 m2 lik taşınmaz üzerine, 4000 kişi kapasiteli öğrenci yurdu inşa etmek için gereken irtifak hakkı kurmak üzere, fiili kullanım olmaksızın; öncelikle taşınmazın tescil, ifraz, tevhit, terk ve benzeri işlemlerin yapılması ve/veya imar planının yaptırılması, değiştirilmesi, uygulama projelerinin hazırlanması ve onaylatılması amacıyla 11.05.2018 tarihinde noterden tescil edilen ön izin sözleşmesi ile 1 yıl ön izin süresi verilmiş, daha sonra bu süre 14.01.2020 tarihine kadar uzatılmıştır. Ön izin süresi bitimi itibariyle tapuda resmi senet düzenlenerek irtifak hakkının tescil edilmesi gerekmektedir.

Nitekim 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun 780 ile 781’inci maddelerine göre irtifak hakkının tapuda tescili gerekmektedir.Yurt inşaatına başlanabilmesi için, yurdun inşa edileceği alanın bulunduğu parsellerden ifraz edilmesi, uygulama projesinin Üniversiteye onaylatılması, ardından ilgili belediyeden inşaat ruhsatı alınması, sonrasında irtifak hakkının tesis edilmesi gerektiği irtifak hakkı şartnamesinde hüküm altına alınmıştır.

Ön izin süresi içinde, taşınmazın olduğu alanın imar planı tamamlanmamış, tapuda tarla olarak gözüken 3 ayrı parsel üzerine isabet eden 30.000,00 m2 büyüklüğündeki inşaat alanı ifraz edilerek ayrı bir parsel haline getirilememiş, belediyeden inşaat ruhsatı düzenlenememiştir.

İmar planı onayı ve inşaat ruhsatı alınması için tanınan ön izin süresinde şartnamede sayılan işlemler tamamlanmadığından irtifak hakkı tescil edilememiş ve karşı taraf hak lehtarı sıfatını kazanamamıştır. 14.01.2020 tarihinde imzalanan protokole dayanarak hak lehtarı olmayan firmaya, inşaat izni verilmiş, söz konusu taşınmaz üzerinde fiili kullanım başlamıştır.

Aynı protokolde bu tarihten itibaren tapuda irtifak hakkı tescil edilene kadar geçecek fiili kullanım süresinin 29 yıllık irtifak hakkı süreden mahsup edileceği, irtifak hakkı bedeli

ve diğer yasal yükümlülüklerin protokolün imza tarihinden itibaren 15 gün içinde peşin olarak ödeneceği de kayıt altına alınmıştır. 14.01.2020 tarihinden bu yana kullanılmakta olan alanda 15.08.2020 tarihinde tamamlanması gereken 2000 kişilik birinci yurt inşaatı gecikmeli olarak tamamlanmış ve yurda 04.11.2021 tarihinde öğrenci alınmıştır.

İkinci yurt inşaatı ise taahhüt edilen 15.08.2021 tarihi itibariyle tamamlanmamıştır. Protokolü imzalayan firma ikinci yurt inşaatını tamamlayamamış olsa da, inşaat izninin verildiği tarih olan 14.01.2020 tarihinden bu yana taşınmaz üzerinde fiili kullanım devam etmektedir.

İrtifak hakkının tapuda tescil edilmemesi üniversite aleyhine hukuki ve mali sorunlar oluşturmaktadır. Bu nedenle, mevcut durumda protokolün verdiği izin ile devam etmekte olan fiili kullanımın bir an evvel tapuda tescil edilen bir irtifak hakkına dayandırılması gerektiği değerlendirilmektedir.