Belediyenin yetki ve görev alanı içinde faaliyet gösteren iş yerlerinin bir kısmından ilan ve reklam vergisi tahakkuku ve tahsilatları yapılmamaktadır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesine göre; belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, ilan ve reklam vergisine tabidir. Aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde ise, ilan ve reklam vergisinin mükellefinin; yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dâhil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzelkişiler olduğu belirtilmiştir.

Diğer yandan, aynı Kanun’un 16’ncı maddesinde, söz konusu verginin, vergiye tabi ilan ve reklamlarda, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde ilan veya reklam işinin yapılmasından önce mükellef tarafından; ilan ve reklam işinin bu işi mutad meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ilan ve reklam işini yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirileceği hüküm altına alınmıştır.

İdarenin, ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatları üzerinde yapılan denetim ve incelemeler neticesinde; 2019 yılında 1.696 mükellefin 3.938 beyan verdiği, 2020 yılında 1.879 mükellefin 3.853 beyan verdiği tespit edilmiştir. 2019 yılına kıyasla 2020 yılında mükellef sayısında artış olmuştur. Ayrıca İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığından alınan verilere göre İdare sınırları içerisinde 31.12.2020 tarihi itibariyle faaliyet gösteren 44.365 iş yeri bulunmaktadır. Bu iş yerlerinden bazıları ana arterler üzerinde olup ilan ve reklam vergisi beyanlarını Büyükşehir Belediyesine vermektedir. Ana arterler dışında kalan alanlarda söz konusu vergiyi tahsil etmeye İdare yetkili olup özellikle iş yerlerinin tanıtıcı reklamları üzerinden söz konusu vergi beyan ve tahsilatlarının arttırılmasına yönelik çalışma yapılması yerinde olacaktır.

Söz konusu tespit sonrasında İdare tarafından; pandeminin başlangıç tarihi olan Mart- 2020 tarihinden bu yana işletmelerin sürekli kapalı olması, kapalı olmasından dolayı yoklama ekiplerinin gerekli bilgi ve belgelere ulaşamaması nedeniyle yoklama işlemlerinde bu süreçte aksamalar olduğu, sonraki süreçte, normalleşme ile birlikte yoklama işlemlerine hız verilerek gerekli tespit ve işlemlerin gerçekleştirileceği, tahsilat işlemlerinin de 6183 sayılı Kanun kapsamında yapılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, İdarenin ilan ve reklam vergisi mükellefi iş yerlerinin tespiti ve söz konusu verginin alınması için gerekli olan çalışmaları yapması gerekmektedir.