Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Kayıt değişikliği işlemleri” başlıklı 11’inci Maddesine göre, kadastro, imar, ifraz, tevhid, cins tashihi (Yönetmelik-Tanımlar/4-1/b: Cins tashihi: Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda

tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemini...), yüzölçüm değişikliği, kat mülkiyeti tesisi, kamuya terk gibi nedenlerle taşınmazda meydana gelebilecek değişikliklerde kayıtların kapatılıp oluşan taşınmazlar esas alınarak yeni kayıt tesis edilmelidir. Öte yandan taşınmaza yapılan değer arttırıcı harcamaların taşınmazın değerine eklenmesi ve bu madde uyarınca kayıtlarda meydana gelen değişikliklerin en geç yedi gün içinde muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimine ve mali hizmetler birimine işlemin yapıldığı ayı takip eden ay sonuna kadar, Aralık ayı içinde işlem yapılanların ise aynı ayın sonuna kadar maliki kamu idaresine gönderilmesi gerekmektedir.

Söz konusu Yönetmeliğin “Mevcut taşınmazların kaydına ilişkin işlemler” başlıklı geçici 1’inci maddesinde ise, maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden muhasebe kayıtlarına alınması gereken taşınmazların bu değerler üzerinden kayıtlara alınıncaya kadar emlak vergi değerleri üzerinden kayıtlara alınacağı, Yönetmeliğin 5’inci maddesine göre yapılması gereken işlemlerin ise 31/12/2017 tarihine kadar tamamlanacağı belirtilmektedir.

İdarenin 2018 yılı hesabının incelenmesi neticesinde; İdareye ait bazı taşınmazların, mevzuat hükümleri uyarınca değerlerinin güncellenmediği görülmüştür.

İdare mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların değerlerinin güncellenmemiş olması İdare mali tablolarında maddi duran varlıkları içerisinde yer alan 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Binalar Hesaplarının kayıt ve tutar olarak hatalı görünmesine neden olmaktadır.

Kamu idaresi cevabında; “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin ilgili hükümleri doğrultusunda Belediyemize ait taşınmazların değerlerinin güncellenmesi sağlanacaktır.” denilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; İdareye ait taşınmazların değer güncellemesinin ilgili Yönetmelik çerçevesinde yapılacağı belirtildiğinden, bu aşamada önerilecek başka bir husus yoktur.

Bulguda belirtilen taşınmaz değer güncellemelerinin ve muhasebe kayıtlarının yılı içinde yapılmaması nedeniyle 2018 yılı mali tablolarındaki 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252 Bina Hesaplarının hatalı bilgi içermesine neden olunmuştur.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.