Karar Künyesi
Kamu İdaresi tarafından 2022 yılı Gelir Tarifesi’nde yer almamasına rağmen yılın ikinci altı ayında tamamlanan altyapı çalışmalarına ilişkin geçiş hakkı bedellerinin, mevcut tarifenin
%50 indirimli hali esas alınarak tahakkuk ettirildiği görülmüştür.
5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Tanımlar ve Kısaltmalar” başlıklı 3’üncü maddesinde; “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” ve “İşletmeci” tanımlanmış olup aynı Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasında; geçiş hakkının kapsamı belirlenmiştir, Kanun’un 25’inci maddesinde ise işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının sözleşme serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabileceği ifade edilmiştir.
Diğer yandan geçiş hakkı ve bu hakkın tesis edilmesi halinde uygulanacak ücret tarifesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla 27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazete’de Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik yayımlanmıştır.
Yönetmelik’te geçiş hakkına konu taşınmaz üzerinde hak sahibi olanların, geçiş hakkı bedelinin tahsiline yetkili olduğu belirtilmiş olup Yönetmelik’in ekinde talep edilebilecek geçiş hakkı ücretlerin üst sınırına yer verilmiştir. Kamu İdaresi tarafından da Yönetmelik hükümlerine uygun olarak Belediye Gelir Tarifesi’nde geçiş hakkı ücretleri metre birimi baz alınmak suretiyle belirlenmiştir.
Yapılan incelemede ise Gelir Tarifesi’nde herhangi bir hüküm bulunamamasına rağmen yılın ikinci altı aylık döneminde tamamlanan altyapı çalışmalarına ilişkin geçiş hakkı bedellerinin, takip eden yıl başında önceki yıl tarifesindeki bedelin %50’sine tekabül eden tutar üzerinden tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresinin gelir kaybına uğramasının önlenmesi adına geçiş hakkı bedellerinin, Gelir Tarifesi’nde yer verilen hükümler çerçevesinde tahakkuk ve tahsil edilmesi gerekmektedir.