Faaliyet raporunda stratejik plan ve performans programında belirlenen amaç ve hedeflere yer verilmemiş, bu amaç ve hedeflere ne kadar ulaşıldığına ilişkin açıklamalar yapılmamıştır. Bütçe ve performans hedeflerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmalara ilişkin gerekçeler geçerlilik/ikna edicilik kriterine göre faaliyet raporlarında değerlendirilir.

Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin 18’inci maddesinde;

“Mali bilgiler başlığı altında, kullanılan kaynaklara, bütçe hedef ve gerçekleşmeleri ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, varlık ve yükümlülükler ile yardım yapılan birlik, kurum ve kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgilere, temel mali tablolara ve bu tablolara ilişkin açıklamalara yer verilir. Ayrıca, iç ve dış mali denetim sonuçları hakkındaki özet bilgiler de bu başlık altında yer alır.

Performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verilir.” Denilmektedir.

Bütçe ve performans hedeflerinin gerçekleşmelerinde sapmalar olması durumunda idare, hedef ve gerçekleşme arasındaki sapmanın nedenleri hakkında açıklama getirmelidir.

Belediyenin 2018 Faaliyet Raporu incelendiğinde; stratejik planda belirlenen amaçlar ve performans raporunda belirlenen hedeflerle ilgili olarak ulaşılan sonuçlar ve sapmalara ait bilgilere yer verilmediği görülmektedir.

Bu durum performans göstergelerine ilişkin 2018 yılı hedeflerinin gerçekçi bir şekilde ortaya konulmadığını göstermektedir.

Kamu idaresi cevabında; İzlenebilir ve Ölçülebilir göstergeler belirlenmediğinden, Faaliyet Raporunda da değerlendirilme yapılamamaktadır. Yeni Stratejik Planımızda bu yöndeki eksiklik giderilecektir.

Sonuç olarak Faaliyet raporunda stratejik plan ve performans programında belirlenen amaç ve hedeflere yer verilmemiş, bu amaç ve hedeflere ne kadar ulaşıldığına ilişkin açıklamalar yapılmamıştır. Kurum cevabında söz konusu eksiklik kabul edilmiş olup, yeni dönem planlarında bulgu konusu hataların tekrarlanmayacağı belirtilmiştir. Faaliyet raporlarında amaç ve hedeflere ilişkin sonuçlara yer verilmemesi, hedeflerinin gerçekçi bir şekilde ortaya konulmadığını göstermektedir.