Kurum mali tablolarında 372 ve 472-Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 281 ve 330'uncu maddeleri uyarınca, faaliyet dönemi içinde veya sonraki yıllarda ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarları için her yıl karşılık ayrılarak, hesaplanan bu tutarların ilgisine göre 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı veya 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.

Mevzuat hükmü gereği bir yıldan az sürede ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı karşılıkları 372-Kıdem Tazminatı Hesabında, bir yıl içinde ödenmesi öngörülmeyen ve daha ileriki yıllarda ödenmesi öngörülen karşılıklar ise 472-Kıdem Tazminatı Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Kıdem tazminatı çalışanın çalışma süreci boyunca verdiği emeğin bir karşılığı olarak işten emekli olması veya kanunda yer alan haklı bir nedenle ayrılması sonucunda kendisine ödenecek parayı ifade eder. Muhasebenin genel kavramlarından olan ihtiyatlılık ilkesi gereği kurum gelecekteki muhtemel giderlerini ilgili hesaplarda izleyip kendisi için ne kadarlık bir mali yükün biriktiğini hesaplaması gerekmektedir.

Her kurum gibi belediyede de belirli bir hizmet süresini dolduran personel emekli olacağından, mali tabloların tam ve doğru bir bilgi içerebilmesi için kıdem tazminatı ödemesinden kaynaklanacak mali yükümlülüğün yani karşılığın kurum mali tablolarında izlenmesi büyük önem taşımaktadır. Bu tür karşılıkların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi mali tablolarda 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı, 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesapları ile 630-Giderler Hesabının olması gereken tutardan düşük görünmesine yol açmaktadır.

Bu nedenle, faaliyet dönemi içinde veya sonraki yıllarda ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı için ayrılan karşılıkların 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı veya 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarında doğru tutarlarla kaydedilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Denetim Raporu Bulgu 26’da belirtilen hususlar ile ilgili gerekli çalışmalar yapılmakta olup, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre 372 ve 472 No’lu hesapta işlem yapılması sağlanacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak, kamu İdaresi tarafından gönderilen cevapta, bulguda belirtilen hesapların kullanılması için çalışmaların başlatıldığı ve ilgili yönetmelik hükümlerinin uygulanmasının sağlanacağı belirtilmiştir Yapılan çalışma ve düzeltici işlemler 2019 yılı ve sonrasında gerçekleşeceği için, bahsedilen eksik ve hatalı uygulamalar, 2018 mali yılı tablolarında 372 ve 472 Kıdem Karşılığı Tazminatı Hesaplarında hataya neden olmuştur. Bulgu konusu tespitle ilgili düzeltici işlemlerin yapılıp yapılmadığı takip eden denetimlerde izlenecektir.