Belediyenin sahip olduğu taşınmazların mevzuatta öngörülen en fazla 10 yıllık sürenin üzerinde bir süre ile kiraya verildiği görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde, belediyelerin kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi işlerinin bu Kanun'da yazılı hükümlere göre yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.

Aynı Kanun'un “Tanımlar” başlıklı 4'üncü maddesinde, kiranın taşınır ve taşınmaz malların ve hakların kiralanmasını veya kiraya verilmesini ifade ettiği belirtilmiştir.

Yine aynı Kanun'un “Kiralarda sözleşme süresi” başlıklı 64'üncü maddesinde, kiraya verilecek taşınır ve taşınmaz malların kira süresinin on yıldan çok olamayacağı, üç yıldan fazla kiraya verme işlerinde belediyeler için kendi özel kanunlarının uygulanacağı tespiti yapılmıştır.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18'inci maddesinde ise, taşınmaz malın üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar verme görev ve yetkisinin belediye meclisinde bulunduğu hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerine göre belediyelerin sahip oldukları taşınmaz malların kiraya verilmesini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre yapmaları gerekmektedir. 2886 sayılı Kanun'da idarelerin 10 yıldan fazla süreyle taşınmaz kiralaması yapamayacağı hüküm altına alınmış, üç yıldan fazla süreli kiralamalarda ise genel bütçeli idareler için Hazine ve Maliye Bakanlığından izin alma şartı getirilmiş, belediyelerde ise kendi özel kanunlarının uygulanacağı belirtilmiştir. Buna göre belediyeler üç yıldan fazla süreli taşınmaz kiralamalarını 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine göre belediye meclisi kararıyla yapacak, ancak 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre de bu kiralama süresi 10 yılı aşamayacaktır.

Ancak yapılan incelemelerde Kırıkkale İli, Yenidoğan Mahallesi, belediye iş merkezi teras kat yemekhane ve eski meclis salonunun bir kısmının Belediye Meclisinin 4.12.2013 tarihli ve 830 sayılı Kararıyla, diğer kısmının ise 29.1.2014 tarihli ve 49 sayılı Kararıyla 19.2.2014 tarihinde mevzuatta belirtilen süre şartına uyulmadan, istihdama yönelik haberleşme merkezi olarak 15 yıllığına kiraya verildiği tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar uyarınca Kırıkkale Belediyesi tarafından meclis kararıyla yapılan 15 yıllık taşınmaz kiralama işlemi mevzuata uygun değildir.