Yapım işi kapsamında park bahçe bakım ve onarım işi yaptırılması suretiyle gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmelerinde 2024 yılı mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu aşacak şekilde alım yapıldığı görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmeleri” başlıklı 67’nci maddesinde; “Belediyede belediye meclisinin, belediyeye bağlı kuruluşlarda yetkili organın kararı ile park, bahçe, sera, refüj, kaldırım ve havuz bakımı ve tamiri; araç kiralama, kontrollük, temizlik, güvenlik ve yemek hizmetleri; makine-teçhizat bakım ve onarım işleri; bilgisayar sistem ve santralleri ile elektronik bilgi erişim hizmetleri; sağlıkla ilgili destek hizmetleri; fuar, panayır ve sergi hizmetleri; baraj, arıtma ve katı atık tesislerine ilişkin hizmetler; kanal bakım ve temizleme, alt yapı ve asfalt yapım ve onarımı, trafik sinyalizasyon ve aydınlatma bakımı, sayaç okuma ve sayaç sökme-takma işleri ile ilgili hizmetler; toplu ulaşım ve taşıma hizmetleri; sosyal tesislerin işletilmesi ile ilgili işler, süresi ilk mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmemek üzere ihale yoluyla üçüncü şahıslara gördürülebilir.” <span>hükmü bulunmaktadır.</span>

Yapılan incelemede ise park, bahçe ve havuzların bakım ve tamiri niteliğindeki işlerin 05.07.2023 tarihinde ihalesi yapılan 1090 gün sözleşme süreli ve 79.302.934,55 TL sözleşme bedelli Trabzon İli Park ve Yeşil Alanların Yapım, Onarım ve Revizyonu işine dahil edilmesi suretiyle bu nitelikteki işler için ilk mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu aşacak şekilde alım yapıldığı tespit edilmiştir. Bahsi geçen ihalenin iş kalemleri incelendiğinde örnek olarak 292.347.400 m2 yeşil alanın bakımı, 143.242.800 m2 sert zeminlerin bakımı, 171.750 m2 havuz ve şelale bakımı, 29.979,900 m2 çim ve yabani ot biçilmesi, 1.500.000 adet soğanlı bitki dikimi, 5.100.000 adet mevsimlik çiçek dikimi, 126.642 adet gül budanması gibi park, bahçe ve havuz bakım, onarım ve tamiri niteliğinde işlerin olduğu tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu edilen işin yapım işi olduğunu, bulguda bahsedilen madde hükmünün ise hizmet alımlarına yönelik düzenlemeler içerdiğini belirtmiş ise de yukarıda belirtilen iş kalemlerinin özü itibarıyla park, bahçe ve havuz bakım, onarım ve tamiri niteliğinde olduğu açıktır.

Yukarıda açıklanan nedenlerle, park, bahçe ve havuz bakım, onarım ve tamiri niteliğinde işler için mahallî idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu aşacak şekilde alım yapılmaması gerekmektedir.