Belediyeye ait Sayıştay İlamlarının geçmişe dönük olarak incelenmesi neticesinde, 2014 yılı hesabına ilişkin olarak 30.10.2017 tarih ve 301 sayılı Ek İlam ile tazmin hükmolunan; 21.11.2018 tarih ve 45345 tutanak sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile Tasdikine karar verilmiş olan toplam 736.710,80-TL tutarındaki Belediye alacağının 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında izlenmediği ve tahsil edilmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110’uncu maddesinde, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabının faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılacağı düzenlenmiş,

111’inci maddesinde ise hesabın işlemleri açıklanırken; Kişilerden alacakların doğuşu Sayıştay ve diğer mahkemelerce verilip ilgili dairelerden kuruma tebliğ olunan ilamlarla ortaya çıkar denilmiş ve borç kaydedilecek tutarlar arasında Sayıştay ve mahkeme ilamları ile tazmin

hükmolunan alacaklar sayılmıştır.

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğu” başlıklı 9’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasında; Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında aynı maddenin üçüncü fıkrasında düzenlenen cezai hükümlerin uygulanacağı öngörülmüştür.

Kanun’un “İlamların infazı” başlıklı 53’üncü maddesinde ise;

“(1) Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirilir. İlam hükümlerinin yerine getirilmesinden, ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur.

(2) İlamlarda gösterilen tazmin miktarı hüküm tarihinden itibaren kanuni faize tabi tutularak, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil olunur.” denilmektedir.

Diğer taraftan 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanın Görev ve Yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinin (f) bendiyle Belediye Başkanı, Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevlendirilmiştir.

Buna göre, 301 sayılı Sayıştay İlamı ile tazmin hükmolunan 736.710,80-TL tutarındaki kamu zararının Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, alacak bilgisi ve takibini sağlayacak olan muhasebe işleminin yapılmaması sonucunda, Belediyenin 2019 yılı Bilançosunda 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı toplam 736.710,80-TL eksik gösterilmiş olup; 2014 yılı hesabına ilişkin olarak kesinleşmiş olan kamu zararının hüküm tarihinden itibaren kanuni faize tabi tutularak, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil edilmesi gerekmektedir.

.