Yapılan incelemede Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü ile Gençlik ve Spor İl Müdürlüğüne yapılan taşınmaz tahsislerinin 2021 yılı sonu itibariyle kaydedilmediği görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin "Kayıt ve kontrol işlemleri" başlıklı 5’inci maddesi şu şekildedir;

"Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, idaresinde ve kullanımında bulunan taşınmazların kaydı ve yönetimi ile ilgili olarak bu Yönetmelik gereğince yapılması gereken kayıt ve kontrol işlemleri; kuruluş kanunları ile özel mevzuatlarındaki

hükümler uyarınca, bu idarelerin yetkili ve görevli birimleri tarafından yapılır."

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin maddi duran varlıklarla ilgili kayıt işlemlerini tanımlayan 170’ inci maddesinde edinilen maddi duran varlıkların kayıtlarının nasıl yapılacağı belirtilmiştir.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 252 Binalar Hesabının niteliğinin belirtildiği 175’inci maddesinde, binalar hesabının, eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmektedir.

Aynı Yönetmeliğin “Hesabın işleyişi” başlıklı 176’ncı maddesinde ise: “Binalar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir:

1. Borç …

7) Tahsise konu edilen binalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba, üzerinde bulunduğu arsanın kayıtlı değeri 250- Arazi ve Arsalar Hesabına borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500-Net Değer Hesabına borç, 257-Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı Hesabına alacak kaydedilir…” denilmektedir.

Uygulamada ise, mülkiyeti Üniversiteye ait bulunan 18.517,35 m2‘lik ve Üniversiteye tahsisli bulunan 10.000 m2‘lik toplam 447.831,62 TL değerdeki alan yurt yapımı için 25.10.2021 tarih ve 600/5 sayılı Yönetim Kurulu Kararıyla Yükseköğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş ancak bu tahsis kayıtlara alınmamıştır.

Diğer yandan, mülkiyeti Üniversiteye ait bulunan 7.055,28 TL değerdeki alan 2000 Tonluk su deposu yapılması amacıyla Gençlik ve Spor İl Müdürlüğüne 29.11.2021 tarih ve 603/17 sayılı Yönetim Kurulu Kararıyla tahsis edilmiş ancak bu tahsis de kayıtlara alınmamıştır.

Kurum tarafından, Üniversitenin kamu kurumlarına yaptığı taşınmaz tahsislerinin tespit edildiği ve tahsis kayıtlarının yapıldığı belirtilse de bu işlemin 2021 yılı mali tablolarındaki hataya etkisi bulunmamaktadır.

Sonuç olarak, gerek tahsisli alanların sağlıklı olarak takibini teminen gerekse yukarıdaki mevzuat gereğince söz konusu tahsislerin kayıtlara alınması gerektiği değerlendirilmektedir.