Kamu İdaresi ile A tipi muayene kuruluşu arasında ilçe sınırları içerisinde yer alan asansörlerin periyodik kontrollerine ilişkin olarak meclis kararı alınmadan protokol yapılmıştır.

İl sınırları içerisindeki hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’nci maddesinin

(s) bendinde yer alan “Belediye sınırları içerisinde, yapı ruhsatı veya yapı kullanma izni hangi idare tarafından verilmiş olursa olsun, hizmete sunulacak olan asansörlerin tescilini yapmak, ilgili teknik mevzuat çerçevesinde yıllık periyodik kontrollerini yapmak ya da yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırmak, gerekli hâllerde asansörleri hizmet dışı bırakmak.” hükmü gereğince belediyelerin yetkisindedir.

Asansör İşletme, Bakım ve Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin “Periyodik kontrol ücreti başlıklı” 20’nci maddesinin ikinci fıkrasında; “A tipi muayene kuruluşu, bina sorumlusundan ve/veya asansör yaptırıcısından tahsil edeceği periyodik kontrol ücretinin azami % 10’unu, protokol yapacağı ilgili idareye aktarır. Periyodik kontrol ücretinin ilgili

idareye aktarılacak kısmı, ilgili idarenin karar organı tarafından belirlenir ve taraflar arasında imzalanacak protokolde yer alır.” denilmektedir.

Yönetmelik hükmüne göre, söz konusu A tipi muayene kuruluşlarının tahsil edeceği periyodik kontrol ücretinin azami %10 payın idarenin karar organı tarafından belirlenebileceği dolayısıyla azami olarak belirtilen bu oranın %10 ve daha altı belirlenmesi kararı Belediye Meclisine bırakılmıştır.

Söz konusu husus ile ilgili olarak 14.11.2018 tarihinde bir A tipi muayene kuruluşu ile meclis kararı alınmaksızın 5 yıl için bir protokol yapılmıştır. Belediye Başkan Yardımcısı tarafından imzalanan bu protokolün “Asansör Yıllık Kontrol Bedeli” başlıklı 7’nci maddesinde “Talep edilmesi halinde ilgili idare payı Asansör Periyodik Kontrolleri İçin Yetkilendirilecek A Tipi Muayene Kuruluşlarına Dair Tebliğ’e (SGM: 2015/24) uygun olarak %3 oranında belirlenen ilgili katkı payı belediye ile yapılan mutabakatın ardından tahakkuk tarihinden itibaren 5 iş günü içerisinde belediyenin resmi banka hesabına ödenir.”

hükmüne yer verilmiştir.

Periyodik kontrol ücretinin Belediyeye aktarılacak kısmının belediye meclisi tarafından belirlenmesi gerekmekte olup meclis tarafından bu amaçla alınan bir karar olmaksızın meclis yerine geçerek ücret belirlenmesi mevzuata uygun değildir.

Bu nedenle A tipi muayene kuruluşlarının tahsil edeceği periyodik kontrol ücretinin Belediyeye aktarılacak kısmı meclis kararı alınarak belirlenmelidir.

Kamu idaresi cevabında; Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak periyodik kontrol ücretlerinin Belediye Meclisi kararı alınmak suretiyle revize edileceği belirtilmiştir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi bulgu konusu hususa katılmakta olup asansör periyodik kontrol ücretlerinin belirlenmesi hususunda Belediye Meclisi kararı alınacağı belirtilmiştir. Söz konusu husus gelecek yıl denetimlerinde izlenecektir.