Belediye tarafından bazı kamu idarelerine, Meclis Kararı alınmadan taşınmaz tahsisi yapıldığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde; kamu idarelerinin, Kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebileceği ve tahsis edilen bu taşınmazların amaç dışı kullanılamayacağı ifade edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun belediyelerin diğer kuruluşlarla ilişkilerinin düzenlendiği 75’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır.

Yine aynı Kanunun Belediye Meclisinin görev ve yetkilerinin düzenlendiği 18’inci maddesinin (e) bendinde, taşınmazların tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisinin kaldırılmasına karar verme yetkisinin Belediye Meclisinde olduğu belirtilmiştir.

Nitekim yukarıda açıklanan nedenlerle, belediyeye ait taşınmazlardan kamu hizmetleri için gerek duyulmayanların bedelli veya bedelsiz olarak diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebileceği, bu işlemi yapma yetkisinin belediyelerde Belediye Meclisine ait olduğu ve taşınmazların Meclis Kararı alınmadan tahsis edilmesinin mümkün olmadığı görülmektedir.

Ancak yapılan incelemelerde; mülkiyeti Belediyeye ait olan 7 adet taşınmazın Belediye Meclisi Kararı alınmadan başka kamu idarelerinin okul, cami ve spor tesisi olarak kullanımında olduğu görülmüştür.

Denetim tespiti sonrasında İdare tarafından; Başkanlık Makamının 05.05.2022 tarih ve 89 sayılı yazısı ile Emlak ve İstimlak Müdürlüğüne düzeltici işlem tesis edilmesi talimatı verildiği, ilgili müdürlük tarafından konu Haziran ayı meclisine gündem olarak havale edileceği, ilgili müdürlük tarafından bulguda belirtilen hususlar doğrultusunda mevzuata uygun iş ve işlemler tesis edileceği belirtilmiştir.

Bu itibarla söz konusu taşınmazların yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri çerçevesinde, bahse konu idarelere Meclis Kararı alınarak tahsisinin sağlanması gerekmektedir.