Manisa Büyükşehir Belediyesi 2015-2019 stratejik planında bazı hedefler için sadece çıktı odaklı performans göstergesi belirlenmiştir. Örneğin;

Stratejik Amaç 8: Dezavantajlı kesimlere yönelik sosyal hizmetlerin üretilmesi yoluyla sosyal dayanışmayı güçlendirmek.

Hedef 8.1: İhtiyaç sahibi, yaşlı ve bakıma muhtaç vatandaşlarımızın hayat standartlarının geliştirilmesi.

Bu amaç ve hedefe ilişkin belirlenen faaliyet ve performans göstergesi şu şekildedir:

• İhtiyaç sahiplarine gıda ve giyim yardımı yapılması

• İhtiyaç sahibi vatandaşlarımızın tespiti ve gerekli yardımların yapılması

• Hizmet ve moral desteğe ihtiyaç duyan

• Gıda ve giyim yardımı başvurularında talebin karşılanma oranı

• Gıda bankası projesinin hayata geçirildiği ilçe sayısı

• Yardım yapılan ihtiyaç sahibi vatandaş sayısı

• Hizmet ve moral desteği amaçlı oluşturulan tesis kapasitesinin artış oranı

Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda hedefler, amaçların gerçekleştirilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaç olarak tanımlanmakta ve hedeflerin miktar, maliyet, kalite ve zaman cinsinden ifade edilebilir olması gerektiği belirtilmektedir. Yine aynı kılavuzda performans göstergeleri, belirlenen hedeflere ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılacağı ve performans göstergelerinin, ölçülebilirliğin sağlanması için miktar ve zaman boyutunu içerecek şekilde ifade edilmesi gerektiği belirtilmektedir.

Manisa Büyükşehir Belediyesi 2015-2019 stratejik planında, faaliyet sonuçları sayısallaştırılabileceği halde, “Gıda ve giyim yardımı başvurularında talebin karşılanma oranı”, “gıda bankası projesinin hayata geçirildiği ilçe sayısı” gibi mevcut duruma göre sağlanan gelişmeyi işaret etmeyecek şekilde performans göstergelerinin belirlendiği görülmektedir.

Planda, amaç ve hedefler incelendiğinde ne tür sonuçlar elde edilmek istendiği de görülmektedir. “Dezavantajlı kesimlere yönelik sosyal hizmetlerin üretilmesi yoluyla sosyal dayanışmayı güçlendirmek” amacının gerçekleştirilmesinde, ilçelerde gıda bankası kurulması sadece bir araçtır. Sosyal dayanışmayı güçlendirme konusunda ölçümü sağlayan bir gösterge özelliği taşımamaktadır.

Sadece çıktıyı değil, elde edilmek istenen sonuçları ölçmeye yarayan performans göstergelerinden de yararlanılması performans ölçümünden elde edilecek faydayı artıracaktır.

Kamu idaresi cevabında; Özetle: “Büyükşehir Belediyemizce, 2020-2024 Stratejik Planı hazırlık çalışmalarında, bulguda yer alan öneriler dikkate alınarak hedeflerin çıktı sonuç odaklı ve ölçülebilir nitelikte olmasına dikkat edilecektir.” Denilmiştir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, 2020-2024 stratejik planlama sürecinde bulguda ifade edilen eksikliklerin giderileceği belirtmiştir. Stratejik planın (2020-2024) denetiminde bu husus izlenecektir.