Kiralama dosyalarının incelenmesi neticesinde, Erdek Belediyesince kiraya verilmiş taşınmazlara ilişkin peşin tahsil edilen kira bedellerinin 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında izlenmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabının niteliğini açıklayan 286’ncı maddesinde;

“(1) Bu hesap, içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ancak, gelecek aylara ait olan peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılır.”,

380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabına ilişkin işlemleri açıklayan 287’nci maddesinde;

“(1) Gelecek aylara ait olarak peşin tahsil edilen gelirler, ilgili oldukları ay sonlarında tahakkuk ettirilmek üzere bu hesapta izlenir.

…”,

380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabının işleyişini açıklayan 288’inci maddesinde;

“(1) Gelecek aylara ait gelirler hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtları aşağıda gösterilmiştir:

a) Alacak

1) Peşin tahsil edilen gelirlerin, içinde bulunulan aya ait olan kısmı 600-Gelirler Hesabına, sonraki aylarda tahakkuk ettirilmesi gereken kısmı bu hesaba, içinde bulunulan faaliyet dönemini takip eden dönemlerde tahakkuk ettirilmesi gerekenler 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabına alacak, tahsil edilen tutarın tamamı 100-Kasa Hesabı veya 102-Banka Hesabı ya da ilgili diğer hesaplara borç; diğer taraftan 800-Bütçe Gelirleri Hesabına alacak, 805-Gelir Yansıtma Hesabına borç kaydedilir.

…

3) Gelecek yıllara ait gelirler hesabında kayıtlı tutarlardan içinde bulunulan yılı takip eden yılda gelirler hesabına aktarılması gerekenler dönem sonunda bu hesaba alacak, 480- Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabına borç kaydedilir.

…” hükümleri yer almaktadır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre, 380/480-Gelecek Aylara/Yıllara Ait Gelirler Hesaplarının içinde bulunulan dönemde veya daha önceki dönemlerde tahsil edilen ancak, takip eden aylara/yıllara ait olan gelirlerin izlenmesi için kullanılması gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre kiralanan taşınmazlardan 13 tanesinin 10 yıllık kira bedellerinin geçmiş yıllarda peşin tahsil edilmesine rağmen ay/yıl ayrımına dikkat edilmeden doğrudan gelir kaydedildiği, 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin yukarıda bahsi geçen hükümlerine aykırı bu işlemler neticesinde Kurumun 2018 yılı Bilançosunda, 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabının 895.500 TL, 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabının ise

5.373.000 TL tutarında eksik yer aldığı düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “2019 yılından itibaren peşin tahsil edilen kira gelirlerinin hesaplara işlenmesine dikkat edilecektir.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından verilen cevapta bulgu konusu hususa iştirak edilip 2019 yılında kiraya verilecek taşınmazlara ilişkin peşin tahsil edilen kira bedellerinin 380- Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında izleneceği ifade edilmiştir.

Bununla beraber gelecek yıllara dönük olarak öngörülen bu eylemler tarafımızca görüş verilen mali tablolardaki hatayı ortadan kaldırmayacağından, 2018 yılı Bilançosunun bulguda konu edilen hesaplar itibariyle hatalı bilgi sunuyor olduğu yönündeki değerlendirmemiz devam etmektedir.