Belpaş A.Ş.’nin, 2019 yılı faaliyetleri kapsamında yapılan denetimlerde, işletme bütçesinin hazırlanmadığı görülmüştür.

6085 Sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Denetimin genel esasları” başlıklı 35 inci maddesinde, denetim kamu idarelerinin hesap, mali işlem ve faaliyetleri ile iç kontrol sistemlerinin incelenmesi ve kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılmasının değerlendirilmesi, şeklinde tanımlanmıştır.

Söz konusu Kanunu’nun “Sayıştay Denetimi” başlıklı 36 ncı maddesinin 1. fıkrasında Sayıştay denetiminin, düzenlilik denetimi ve performans denetimini kapsayacağı, 3. fıkrasında ise performans denetiminin, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde idarelerce belirlenen hedef ve göstergelerle ilgili olarak faaliyet sonuçlarının ölçülmesi suretiyle gerçekleştirileceği hususları düzenlenmiştir.

İşletme bütçeleri birçok amaca hizmet etmektedir. Bütçeleme, Şirket yönetiminin hedefleri belirlemek, bu amaçlara ulaşabilmek için öngörülerde bulunmak ve bu doğrultuda planlama yapmak zorunlulukları yanında, İşletmenin sahip olduğu kaynakların en etkin biçimde kullanılmasının sağlanması, bütçe dönemindeki işletme karlılığı, verimliliği ve likiditesi ile uzun dönemdeki işletme sürekliliği ve gelişme arasında en uygun bir denge kurulması amaçlarını yerine getirecektir.

Diğer taraftan; bütçelemenin amaçlarından biri de bütçelenen ve gerçekleşen rakamları karşılaştırmaya imkân vererek, gerekli düzeltmeleri yapmak, şirket performansını görmek, saptanan ölçülerle fiili durumunun karşılaştırılması neticesinde problemli alanları tespit ederek düzeltici önlemler almaktır. Diğer bir anlatımla bütçeler, planlanan ve fiili durumun karşılaştırılabileceği, başarı ve başarısızlığın değerlendirilebileceği kriterleri belirleyen bir

denetim aracıdır.

Bu bağlamda; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nda yer alan ve yukarıda yer verilen mevzuat kapsamına, şirket faaliyetleri üzerinde performans denetimi yapabilmek, Şirketin faaliyet sonuçlarının hizmet üreten birimler bazında bütçe sistematiği içinde kurumsal olarak ortaya koyulması ile mümkün olacaktır. Performans denetimi, Şirketin temel politika ve plan belgelerinin ışığında ortaya konulan amaç ve hedefleri ile bütçe uygulaması sonucunda ortaya çıkan faaliyet sonuçlarının performans göstergeleri çerçevesinde ölçülmesi şeklinde yapılabilecektir.

Bu kapsamda; Şirketin gerek bütçelemenin sağlayacağı faydalardan yararlanmak, gerekse faaliyetleri üzerinde performans denetimine imkân verilebilmesi amacıyla, işletme bütçesi hazırlaması faydalı olacaktır.