Kurum hesaplarında incelemede 5 adet sağlık ocağının, aile hekimlerine bilabedel kullandırıldığı tespit edilmiştir.

Mülkiyeti Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait olan Bahçelievler Mahallesi 812 ada 3 parselde kayıtlı 955 metrekare kullanım alanlı bina 01.07.2015 tarihinde 72.000,00TL’ye kiralanmış, artışlar sonucu 2019 yılı kira bedeli 91.284,00TL olmuştur. Sonrasında binanın bir kısmı il sağlık müdürlüğüne ortak hizmet protokolü kapsamında verilmiş, kalanı da aile hekimlerinin kullanımı için ayrılmış ancak binadaki 5 adet sağlık ocağından kira alınamamıştır. Zira SGK ile yapılan protokolde kiralama için kurumdan izin alınması şartının olduğu ancak yazışmalardan bu iznin alınamadığı anlaşılmaktadır.

5258 sayılı Aile Hekimliği Kanunu’nun 4’üncü maddesinde kamuya ait taşınmazlardan aile sağlığı merkezi olarak kullanılması uygun görülenlerin doğrudan aile hekimlerine kiraya verilebileceği ifade edilmektedir.

30.12.2010 tarih ve 27801 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği’nin “Aile hekimine yapılacak ödemeler” başlıklı 16’ncı maddesinin c bendinde aile sağlığı merkezlerinin giderleri gösterilmekte olup kira, elektrik, su, yakıt, telefon, internet, bilgi-işlem, temizlik, büro malzemeleri, küçük onarım gibi harcamalar da bu giderler arasında sayılmıştır.

Mezkur Yönetmeliğin “Kiralama” başlıklı ek 1’inci maddesinde de;

“(1) Bakanlığa tahsisli veya Bakanlığın kullanımındaki taşınmazlardan müdürlükçe uygun görülenler aile hekimliği birimi olarak kullanmak üzere aile hekimlerine kiralanabilir.

1. Kira bedeli; yerleşim yeri, çalışan aile hekimi sayısı, aile hekimliği birimi gruplandırma sınıfı, bölgesel satın alma gücü paritesi, binanın yaşı, bina rayiç bedeli, kiralamaya tabi alan gibi kriterler dikkate alınarak belirlenir. Kiralama ve tahsilata ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.

2. Bakanlığa tahsisli veya Bakanlığın kullanımındaki taşınmazlarda hizmet vermek üzere yerleştirilen aile hekimlerince hizmet sözleşmesi ile birlikte kiralama sözleşmesi de imzalanır.” denilmektedir.

Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, aile sağlık merkezlerine ait kira, elektrik, su, yakıt, telefon, internet, bilgi-işlem, temizlik, büro malzemeleri, küçük onarım gibi giderler için Halk Sağlığı Müdürlükleri tarafından ödeme yapılmaktadır.

Kamu idaresi cevabında özetle geçmişte kiralama yapıldığı, ancak Kayseri İl Sosyal Güvenlik Müdürlüğünün kira yapılamayacağına ilişkin yazısı üzerine kiralamadan vazgeçildiği, ancak bu hususa ilişkin bulgu yazılması nedeniyle tekrar il müdürlüğüne yazıldığı ifade edilmiş olup konunun denetim dönemlerinde takip edilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.