Büyükşehir Belediyesine ait taşınmaz üzerinde bulunan Çamlıca Verici Anten Direkleri Büyükşehir Belediyesince alınmış herhangi bir karar veya yapılmış herhangi bir ihale olmaksızın kira bedeli ödenerek Şirket tarafından kullanılmaya devam edilmektedir.

Çamlıca Verici Anten Direkleri, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Encümeninin 31.03.1992 tarihli ve 616-215 sayılı Kararı ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51-g maddesine göre pazarlık ile ihale edilmiş ve Kültür AŞ ile sözleşme imzalanmıştır.

Sözleşme süresi sona ermiş olmasına karşın Büyükşehir Belediyesine ait taşınmaz üzerinde bulunan Çamlıca Verici Anten Direklerinin Büyükşehir Belediyesince alınmış herhangi bir karar veya yapılmış herhangi bir ihale olmaksızın kira bedeli ödenerek Şirket tarafından kullanılmaya devam edildiği ve Şirket tarafından da üçüncü kişilere kiraya verilmek suretiyle gelir elde edildiği anlaşılmıştır.

Bilindiği üzere, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesine göre, genel bütçeye dâhil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet,

yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütülmesi gerekmektedir.

5216 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesinde, büyükşehir belediyesinin ”hafriyat sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçelerini”nin işletmesini sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip olduğu şirketine devredebileceği düzenlendiğinden, ancak, söz konusu alanda verici antenlerinin işletilmesi ile ilgili bir devir yapılabilir. 2886 sayılı Kanun’a göre yapılmış bir ihale olmaksızın, İdare taşınmazının Şirkete devredilmesi veya kullanımına tahsis edilmesi mümkün bulunmamaktadır.

Yukarıda yer alan denetim tespiti sonrasında, kamu idaresi tarafından; Çamlıca Verici Anten Direklerinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi Encümeninin 31/03/1992 tarihli ve 616-215 sayılı Kararı ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51-g maddesine göre pazarlık usulü ile ihale edildiği ve yüklenici ile sözleşme imzalandığı, anten direğinin kiralanması suretiyle elde edilen kira gelirinden Belediyeye aylık net 7.550 TL ödendiği ifade edilmiştir. Ancak, bulgumuzda söz konusu ihale sonucu imzalanan sözleşmenin süresinin sona erdiği ve 2886 sayılı Kanun’a göre yapılmış bir ihale olmaksızın, İdare taşınmazının Şirkete devredilmesi veya kullanımına tahsis edilmesinin mümkün bulunmadığı belirtilmiştir.

Netice olarak; Büyükşehir belediyesine ait taşınmazların ihalesiz bir şekilde doğrudan Şirketin kullanımına bırakılması mümkün bulunmadığından, bu taşınmazların ancak 2886 sayılı Kanun kapsamında ihale edilerek satışı, kiralanması veya sınır ayni hak tesis edilmesi suretiyle kullandırılması gerekmektedir.