Duran varlıklara ilişkin amortisman işlemleri mevzuata uygun olarak yapılmamış bunun sonucunda 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı mali tablolarda hatalı olarak yer almıştır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı ile ilgili “Hesabın niteliği” başlıklı 202’nci maddesinde; 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabının, maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesini izlemek için kullanılacağı açıklanmıştır.

47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Tebliğ ile kamu idarelerinin duran varlıklarından hangilerinin amortisman ve tükenme payına tabi tutulacağı, buna ilişkin usul ve esaslar ile uygulanacak amortisman ve tükenme payının süre, yöntem ve oranları belirlenmiştir.

Aynı Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payına tabi duran varlıklar” başlıklı 3’üncü maddesinde; genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde muhasebe sistemine dâhil edilen maddi duran varlıklardan; arazi ve arsaların, yapım aşamasındaki sabit varlıkların, varlıkların elde edilmesi için verilen avans ve krediler ile tarihi yapıların, tarihi veya sanat değeri olan demirbaşların amortismana tabi olmadığı belirtilmiştir.

Ayrıca Tebliğ’in “Amortismana tabi duran varlıkların deftere kaydedilmesi” başlıklı 9’uncu maddesinde; amortismana tabi her bir varlığın Duran Varlıklar Amortisman Defterine kaydedileceği; bu Tebliğ’de belirlenen limitlerin üzerinde olan varlıkların ilk kayıtları ile değer artırıcı harcamalara ilişkin kayıtlarının düzenli olarak tutulabilmesini sağlamak için harcamayı yapan birim tarafından muhasebe birimlerine varlıkların taşınır sicil numarası veya taşınmaz numarası ile bildirileceği ve muhasebe yetkililerinin de taşınır ve taşınmazları muhasebe kayıtlarına ve Duran Varlıklar Amortisman Defterine bu limitleri ve bilgileri göz önünde bulundurarak kaydedeceği ifade edilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması, ayrılan amortismanların 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabında muhasebeleştirilmesi ve amortismana tabi her bir varlığın Duran Varlıklar Amortisman Defterine kaydedilmesi gerekmektedir.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; amortismana tabi İdare taşınmazlarına ilişkin Duran Varlıklar Amortisman Defterine eksik kayıtların yapıldığı, duran varlık hesaplarında yer alan binaların bir kısmı için toplam 8.966.236,83 TL amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından özetle; duran varlıklara ilişkin mevzuata uygun olmayan amortisman kayıtlarının düzeltildiği, bundan sonraki yıl sonu amortisman işlemlerinde bu konuya önem ve hassasiyet gösterileceği ifade edilmiştir.

Ancak, muhasebede kayıtlı binaların bir kısmı için yılı içinde amortisman ayrılmaması nedeniyle, 2020 yılı mali tablolarında 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı açısından hatalı bilgi oluşmuştur.