Kamu İdaresince 2018 yılında ulusal bayram gününde faaliyet gösteren işyerleri olmasına rağmen Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı tahsil edilmediği tespit edilmiştir.

Bilindiği üzere 7033 sayılı Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 01.07 2017 tarih ve 30111 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Söz konusu Kanun'un 1’inci maddesiyle 02.01.1924 tarih ve 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. Bunun yanında aynı kanunun 12’nci maddesiyle 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Hafta tatili ve ulusal” ibaresi “Ulusal” şeklinde değiştirilmiştir. Madde metni değişiklik yapılmadan önce “Hafta tatili ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesi, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabidir.” şeklinde iken bahse konu değişiklikle birlikte hafta tatili ibaresi metinden çıkarılmış ve “Ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine “ruhsat verilmesi, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabidir.” şeklinde düzenlenmiştir.

2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1’nci maddesine göre, 29 Ekim günü Ulusal Bayramdır. Bayram 28 Ekim günü saat 13.00’ten itibaren başlar ve 29 Ekim günü devam eder.

Yukarıda yer verilen düzenlemelere göre iş yerlerince hafta tatili ve genel tatil günlerinde çalışılması durumunda Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabi olunmayacak, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösterildiğinde ise söz konusu harca tabi olunmaya devam edilecektir.

Tüm bu mevzuat hükümlerine göre Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının mükellefi, ulusal bayram olan Cumhuriyet Bayramında çalışan işyerleri olup söz konusu günde faaliyet gösteren işyerlerinin tespiti yapılarak bu harcın tahsili sağlanmalıdır.

Kamu idaresi cevabında; "Konu ile ilgili 22 Ocak 2019 tarihinden itibaren çalışma başlatılmış ve Ek-1 de gönderilen tebliğ evrağı işletme sahiplerine tebliğ edilerek Ulusal tatil günlerinde çalışılmasının harca tabi olduğu, aksi halde idari yaptırım uygulanacağı belirtilmiştir. Ocak 2019 ayı itibariyle toplam 56 işletmeye Ulusal tatil günlerinde çalışma ruhsatı tanzim edilerek harçları tahsil edilmiştir. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı almak için müracaatta bulunan işletme sahiplerine söz konusu kanun maddeleri anlatılarak ulusal tatil gününde çalışacağını beyan eden işletme sahiplerine hesaplanacak olan harcının yatırılmasına müteakip Ek-2 de sunulan Ulusal Tatil günlerinde Çalışma Ruhsatı örneği düzenlenmektedir. Zabıta Müdürlüğü ekiplerince harç ödemeyen işletme sahiplerinin denetimleri yapılarak Ulusal tatil günleri çalışma ruhsatı almayan işletme sahiplerine idari yaptırım uygulanarak, harcın tahsili sağlanacaktır."

denilmektedir.

Sonuç olarak Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının mükellefi, ulusal bayram olan Cumhuriyet Bayramında çalışan işyerleri olup söz konusu günde faaliyet gösteren işyerlerinin tespiti yapılarak bu harcın tahsili sağlanmalıdır.

Kamu İdaresi bulgu konusu hususa katılmakta olup, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı alınmasına ilişkin uygulamanın 2019 yılı içinde başlandığı belirtilmektedir. Söz konusu husus gelecek yıl denetimlerinde izlenecektir.